中新網(wǎng)紹興2月22日電(記者 項菁)長三角地區(qū)經(jīng)濟體系中，縣域經(jīng)濟舉足輕重，僅浙江省而言，GDP超千億元的區(qū)、縣(市)已達25個。作為該省“千億俱樂部”新晉成員，2021年紹興市越城區(qū)生產(chǎn)總值1185.3億元、增長8.8%。

　　越城區(qū)處于會稽山北麓，坐擁2510余年的歷史古城。1983年7月紹興撤地建市，設立越城區(qū)，40年不到，該區(qū)常住人口增至百余萬人，2020年GDP正式邁過千億元大關。

　　越城區(qū)如何從“資源小區(qū)”蛻變?yōu)榻?jīng)濟強區(qū)，從千年古城躍變?yōu)椤扒|新城”？

　　從正在舉行的越城區(qū)兩會分析，近五年時間是該區(qū)“躍變”之關鍵，而空間、業(yè)態(tài)、文化等是實現(xiàn)“跨越”的密鑰。

　　空間格局之變

　　“現(xiàn)在的越城已經(jīng)不是以前的越城了?！痹匠菂^(qū)人大代表、越城區(qū)發(fā)改局局長沈華清受訪時直言。

　　這份變化，最直觀的當屬空間之變。

　　2022年越城區(qū)政府工作報告指出，這五年，該區(qū)全面完成行政機構改革、鎮(zhèn)街體制調(diào)整，承接用好下放事權。先后與紹興高新區(qū)、袍江經(jīng)開區(qū)體制合一，與浙江省級濱海新區(qū)雙向賦能，實轄范圍從7鎮(zhèn)7街381.5平方公里擴大到1鎮(zhèn)16街643平方公里，常住人口增至111.5萬人。

　　回顧過去，2019年11月浙江省政府批復設立紹興濱海新區(qū)，其與越城區(qū)協(xié)同發(fā)展；2021年2月，越城區(qū)新增瀝海街道管轄區(qū)域……各級政府的政策加持，打開了城市空間新格局。

　　長三角一體化發(fā)展趨勢下，越城關注區(qū)域協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展。

　　過去五年，該區(qū)鏡湖、高新、袍江、江濱等片區(qū)加速融合，城鎮(zhèn)化率已達84.7%。同時，建設杭紹臺高速、軌道交通1號線、城市高架等，以交通提升城市空間能級。越城區(qū)明確，未來五年將打造長三角區(qū)域內(nèi)“國字號”平臺最多、輻射效應最強的中心城區(qū)。

　　“從長三角區(qū)域競爭力看，越城未來仍要積極主動‘融杭聯(lián)甬接滬’，包括交通、資源要素的互聯(lián)互通。”沈華清談及，越城區(qū)現(xiàn)有國家級紹興綜保區(qū)等5個“國字號”平臺，將再集成突破3個以上“國字號”平臺。

　　“作為一名海外僑胞，我希望越城區(qū)能抓住時代機遇，不僅在中國家喻戶曉，更在國際舞臺贏得關注?！绷邢f(xié)紹興市越城區(qū)第六屆委員會第一次會議的特邀人士、新西蘭紹興同鄉(xiāng)會創(chuàng)會會長曾險談及，越城正處于從一座古城通往更高能級的發(fā)展道路上，期待越城以更優(yōu)的營商環(huán)境和城市品質(zhì)，吸引更多產(chǎn)業(yè)和人才集聚。

　　業(yè)態(tài)平臺之變

　　空間格局之變加速著資源要素流動，催化了業(yè)態(tài)平臺之變。

　　五年間，原以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為命脈的越城區(qū)，梯次退出印染化工電鍍產(chǎn)業(yè)，并招引中芯國際、長電科技、豪威科技等“鏈主型”企業(yè)落地。如今，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比升至34.8%。

　　此番動作，得益于該區(qū)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育布局。2019年起，集成電路、高端生物醫(yī)藥先后入選浙江省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。越城區(qū)還明確，力爭到2026年，上述兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均突破千億元。

　　“產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要科技創(chuàng)新?！睂τ跇I(yè)態(tài)之變，越城區(qū)政協(xié)委員、紹興東湖高科股份有限公司總經(jīng)理季盛深有感觸。季盛所在公司長期專注化工領域，在可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動下，該公司通過優(yōu)化工藝，自主創(chuàng)新微反應技術，使化工生產(chǎn)更加綠色、環(huán)保。

　　產(chǎn)、城、人三種要素息息相關、密不可分。這五年，越城區(qū)實施“科技新政”“人才新政”，國家高新技術企業(yè)增至454家，全社會研發(fā)經(jīng)費投入翻了三番，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占比升至60.3%。高層次人才增至407名，人才資源總量突破33.6萬人。

　　未來五年，越城區(qū)將實施產(chǎn)業(yè)高端化“135”工程，其中要發(fā)展以集成電路、生物醫(yī)藥、未來產(chǎn)業(yè)為主的三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　越城區(qū)人大代表、浙江佳寶新纖維集團有限公司董事長孫國君認為，越城區(qū)發(fā)展現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的同時，也要考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的周期性，“從長遠看，可以結合本地產(chǎn)業(yè)布局，提前規(guī)劃并培育新能源等新興產(chǎn)業(yè)，提前培育未來產(chǎn)業(yè)競爭力?！?/p>

　　文化視野之變

　　“啟動千年古城爭創(chuàng)世界文化遺產(chǎn)，打造以世界級古城IP為核心的區(qū)域文化高地?！痹匠菂^(qū)人民政府代區(qū)長錢林江作政府工作報告時，透露該區(qū)接下來五年的重點任務。

　　千年古城邁向“千億新城”，文化軟實力功不可沒。五年來，陽明故里等古城項目群扎實推進，“一城一橋三故里”格局已逐步形成。

　　“9.09平方公里的紹興古城，是誰也搬不走、誰也復制不了的寶貴財富?！卞X林江表示，越城要以全城申遺為導向，推進臺門活化利用，推進名人故居保護利用，實施“宋韻文化傳世工程”等工作。

　　在浙江建設共同富裕示范區(qū)的征程中，越城提出“首位立區(qū)、幸福越城”目標定位，并明確大力實施文化品質(zhì)化“135”工程，包括建成一批以區(qū)博物館、區(qū)非遺館、區(qū)文化館等為代表的文化設施，投用一批以黃酒小鎮(zhèn)、871LOOP、風越里等為代表的文旅項目，打造一批以越地非遺、名人經(jīng)典、宋韻文化等為代表的文化標識。

　　此般精神文化力量，讓越城區(qū)政協(xié)委員、北海小學教育集團教師馮秀麗感受到城市文脈的涌動，“近年來，越城文化的國際傳播力越來越強，文化影響力正在擴大，體現(xiàn)了經(jīng)濟與文化互動發(fā)展的特點?！?/p>

　　身為臺屬，馮秀麗認為，越城應該通過走出去、引進來等多種方式，持續(xù)加強對外文化交流，“譬如借助申遺契機，打開古城的大門，利用數(shù)字化等手段向全世界介紹古城的新面貌。還可以鼓勵臺灣青年、海外華僑華人等走進越城，開展研學游活動?！?完)