本報記者 邢萌

　　2月22日，2022年中央一號文件正式發(fā)布，首次將“強化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)”單列為一項重要內(nèi)容。作為金融市場的重要組成部分，資本市場對做好“三農(nóng)”工作、推進鄉(xiāng)村振興發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

　　業(yè)內(nèi)專家認為，資本市場在鄉(xiāng)村振興中需充分發(fā)揮融資功能，促進涉農(nóng)公司通過上市融資做大做強，引導(dǎo)地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大區(qū)域經(jīng)濟，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進鄉(xiāng)村振興。

　　近年來，農(nóng)業(yè)板塊上市公司逐年增多，但新增數(shù)量相對較少，股票市場融資功能有較大的發(fā)揮空間。《證券日報》記者據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2月23日，A股中，103家農(nóng)林牧漁行業(yè)上市公司總市值為1.67萬億元。其中，79家滬深主板公司合計市值達1.13萬億元，占比達68%。

　　“我國建立健全多層次資本市場，有關(guān)板塊應(yīng)該大力推動立足‘三農(nóng)’或助力鄉(xiāng)村振興的企業(yè)發(fā)行上市?！蹦祥_大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對《證券日報》記者表示，這些公司上市發(fā)行會獲得跨越式發(fā)展機會，也應(yīng)該考慮通過并購等路徑進一步做大做強。同時，資本市場可以通過發(fā)行債券等方式為有關(guān)企業(yè)和項目提供融資。更為重要的是，資本市場可以跨期估值，引導(dǎo)有關(guān)上市公司服務(wù)前景廣闊的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和科技化。此外，資本市場對于社會責(zé)任的重視，會推動上市公司主動服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

　　“作為資本市場的參與主體，上市公司在促進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用。各地應(yīng)根據(jù)自身資源稟賦，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境，出臺扶持政策，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來更多融資機會，進而推動更多地方優(yōu)秀企業(yè)積極對接資本市場，通過直接融資來促進自身壯大，培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?！敝袊嗣翊髮W(xué)中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍在接受《證券日報》記者采訪時表示。

　　與此同時，債券市場對于鄉(xiāng)村振興的扶持力度有望進一步加強。證監(jiān)會日前在回復(fù)《關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興專項公司債券用于支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的建議》中透露：截至2021年5月底，交易所債券市場共支持貧困地區(qū)企業(yè)或募集資金主要用于精準(zhǔn)扶貧項目的企業(yè)發(fā)行公司債及資產(chǎn)支持證券873億元，發(fā)債企業(yè)所在貧困地區(qū)已覆蓋貴州、安徽、湖南、重慶等全國十余省市。

　　值得注意的是，在該回復(fù)中，證監(jiān)會明確表態(tài)“將加快推出鄉(xiāng)村振興公司債券”。證監(jiān)會稱，將貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等決策部署，加快推進鄉(xiāng)村振興公司債券有關(guān)工作，充分發(fā)揮交易所債券市場作用，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。

　　“鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧需要資本的力量，債券融資是鄉(xiāng)村振興的重要抓手?！碧锢x表示，公司債和資產(chǎn)支持證券的發(fā)行，通過把鄉(xiāng)村發(fā)展未來和貧困地區(qū)現(xiàn)有資源進行資本化，讓有關(guān)項目切實獲得資金。同時，債券融資能夠推動項目設(shè)計者和執(zhí)行人切實落實精準(zhǔn)扶貧，促進實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　“鄉(xiāng)村振興中，資本市場也應(yīng)關(guān)注到農(nóng)村中新的經(jīng)濟增長點和潛在發(fā)展機會?！睂毿陆鹑谑紫?jīng)濟學(xué)家鄭磊向《證券日報》記者舉例稱，智能農(nóng)機和機械化農(nóng)機生產(chǎn)配套和服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域都具有發(fā)展?jié)摿?，需要資本進行提前布局。另外，監(jiān)管部門也可以有選擇地加大對服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的相關(guān)股票、債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等金融產(chǎn)品的支持力度。（證券日報）