賀蘭山網(wǎng)評：強(qiáng)化養(yǎng)老人才支撐，讓明天更美好

　　國務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，圍繞推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，明確了“十四五”時(shí)期的總體要求、主要目標(biāo)和工作任務(wù)?！兑?guī)劃》首次提出發(fā)展要素支撐體系，其中包括實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)，老年醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍+為老服務(wù)人才隊(duì)伍均提質(zhì)擴(kuò)容。

　　人口老齡化在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)。自2000年起，我國已經(jīng)進(jìn)入了老齡化國家行列。據(jù)預(yù)計(jì)，2050年將超過3.3億，占世界老年總?cè)丝诘?2.2%。老年人口基數(shù)大、增長快，而且呈現(xiàn)出“未富先老”的特征，同時(shí)老年人需求結(jié)構(gòu)正在從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。艱巨繁重的養(yǎng)老任務(wù)，決定了必須充分開發(fā)全社會(huì)養(yǎng)老資源，應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國具備堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、充足的人力資本、歷史悠久的孝道文化，完全有條件、有能力把養(yǎng)老問題解決好。

　　養(yǎng)老領(lǐng)域亟待補(bǔ)上人才短板。讓眾多老人安度晚年，必須構(gòu)建完善的養(yǎng)老支撐體系。無論是老年健康教育和預(yù)防保健、健康管理、醫(yī)療康復(fù)護(hù)理和安寧療護(hù)服務(wù)，還是普及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、強(qiáng)化老年人疫情防控等，都需要足夠的人才支撐。按照一般口徑1：3完全失能人口照護(hù)比看，目前我國養(yǎng)老護(hù)理人才的缺口規(guī)模就達(dá)到500萬，其他類專業(yè)化服務(wù)人才也同樣缺乏。我國在養(yǎng)老人才儲(chǔ)備上還缺乏充分準(zhǔn)備，并且現(xiàn)有隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平不足，養(yǎng)老護(hù)理在整體上比較低端，難以適應(yīng)人口老齡化需求。

　　拓渠道，加大人才供給。要大力支持高校和職業(yè)院校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)學(xué)科，擴(kuò)大招生，采取學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼或“免費(fèi)師范生”的辦法吸引生源，并約定服務(wù)年限。推動(dòng)學(xué)校與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)校企合作，開展“訂單式”人才培養(yǎng)和技能培訓(xùn)。相關(guān)部門常態(tài)化開展養(yǎng)老從業(yè)人員培訓(xùn)，鼓勵(lì)有培訓(xùn)能力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展自主培訓(xùn)。通過多層次培訓(xùn)，提高原有非專業(yè)社工人員的專業(yè)素質(zhì)和水平。從社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理需求出發(fā)，面向社會(huì)加大志愿者的培訓(xùn)力度，對改善養(yǎng)老護(hù)理員供需矛盾也不失為一條有效途徑。只有設(shè)施配套、人才充足，老有所養(yǎng)才能真正惠及眾多老人。

　　提待遇，吸引人才從業(yè)。鑒于目前面臨人才短缺、人才難留的困境，需要出臺(tái)優(yōu)惠政策，提高養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人才待遇。如果老人們手里有足夠的養(yǎng)老錢，什么樣的養(yǎng)老奇跡我們都能創(chuàng)造出來。問題就在于，歷史的原因大部分老人的積蓄并不能支撐基本的養(yǎng)老需求。要讓老人們生活得有尊嚴(yán)，就需要構(gòu)建政府補(bǔ)貼機(jī)制，在老人能夠承受的前提下，再適當(dāng)給予政策補(bǔ)貼，提高相關(guān)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人才的經(jīng)濟(jì)收入，盡可能滿足養(yǎng)老從業(yè)者的待遇期望。（張全林）