兩會聞風|合理住房需求咋滿足？2022年有了這些新思路

　　中新經(jīng)緯3月7日電 (吳曉薇)堅持“房住不炒”，探索新的發(fā)展模式……政府工作報告定調(diào)房地產(chǎn)市場擲地有聲。代表委員們有何具體建議？

　　支持商品房市場更好滿足合理住房需求

　　5日提請審議的政府工作報告提出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，探索新的發(fā)展模式，堅持租購并舉，加快發(fā)展長租房市場，推進保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　繼2018年全國兩會后，今年全國兩會再次強調(diào)租購并舉，ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長趙然認為，這明確了我國房地產(chǎn)市場是以市場化商品房、保障性住房和長租房為支撐的三足鼎立的立體化結(jié)構(gòu)。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，當前對于合理住房需求會有全方位的保障，是今年房地產(chǎn)市場發(fā)展中的一個重要特點。

　　“房租年漲幅不超5%”

　　對于租房群體來說，全國人大代表、58同城CEO姚勁波建議，加快落實“租購同權(quán)”，切實保障低收入人群相關(guān)權(quán)益。大城市新市民房屋租金占到收入30%-50%，建議住房租金年度漲幅不超過5%；二是穩(wěn)步推動租購同權(quán)。確保購房者和租房者享受同等的權(quán)利；三是建立租務(wù)法庭，加強司法保障。設(shè)置專業(yè)高效的租務(wù)法庭，借鑒“訴調(diào)對接”經(jīng)驗，設(shè)計專門處理租房糾紛的多元化糾紛解決機制。

　　姚勁波認為，租購同權(quán)最大的意義不在于對市場的影響，而在于解決年輕人的剛性居住需求，引導健康的置業(yè)觀，讓租房也能成為一種體面的、積極的生活方式，讓租購同權(quán)政策真正走進人民群眾的日常生活中。

　　資料圖 中新經(jīng)緯 攝

　　供給方面，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽此前在國新辦新聞發(fā)布會上表示，經(jīng)過統(tǒng)計，希望全年能夠建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬套(間)；新籌集公租房10萬套，棚戶區(qū)改造120萬套；也將加快推進長租房市場建設(shè)。

　　“降低首付比例”

　　全國政協(xié)委員莫天全提到，相比而言，降低首付比例對需求端的影響更為直接，既包括對首套房/二套房首付比例的直接調(diào)節(jié)，也包括對部分城市二套住房的認定標準的間接調(diào)節(jié)。因此，莫天全建議，應進一步加大對剛需和改善需求的信貸支持力度，促進需求恢復，穩(wěn)定市場預期。

　　具體來說，莫天全表示，可結(jié)合人口政策，研究調(diào)整二孩、三孩家庭的住房信貸政策，針對不同家庭設(shè)定差異化首付比例，根據(jù)生孩數(shù)量適度調(diào)整；地方可結(jié)合人才政策，除給予住房補貼外，在人才住房信貸政策方面做出調(diào)整，如給予高層次人才專項貸款支持、降低人才購房的首付比例等。

　　實際上，2022年開年以來，各地“穩(wěn)樓市”政策頻出。2022年前兩個月，已有至少40地發(fā)布不同程度的樓市寬松政策，包括公積金政策調(diào)整、信貸寬松、吸引人才補貼購房、減免補貼契稅等政策。

　　據(jù)中指研究院監(jiān)測，截至2月下旬，已有超過40個城市出臺房地產(chǎn)相關(guān)調(diào)控政策，預計兩會后各地將繼續(xù)加大因城施策力度。

　　例如近日，廣西南寧、廣東中山、山西晉中、湖北宜昌、四川自貢等多地先后出臺發(fā)布公積金新政，明確放寬公積金申請發(fā)放政策，包括降低二套房首付比例、提高貸款額度等。

　　資料圖 中新經(jīng)緯 攝

　　3月4日，央行、銀保監(jiān)會發(fā)文亦提及合理確定符合購房條件新市民首套住房按揭貸款的標準，滿足新市民安居需求的導向。

　　全國人大代表、北京林達投資集團有限公司董事局主席李曉林提到，維護房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的指引性政策以來，市場效果已經(jīng)顯露出了比較積極的變化。下一步，還要注重對各地行政性調(diào)控措施進行梳理，尤其對發(fā)現(xiàn)的新問題應引起關(guān)注并積極進行調(diào)整修改。李曉林表示，一些地方政府在不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作上還有進一步完善的空間。如部分群眾反映的各地限購、限售、限貸條件過多、過嚴、過頻繁等都亟待解決。

　　全國政協(xié)委員、民革安徽省委會副主委周世虹還提出，如果沒有預售制度，如果實行現(xiàn)房銷售，房地產(chǎn)企業(yè)危機將不會涉及購房人，將不存在‘保交付’等問題，更不存在社會穩(wěn)定和系統(tǒng)性金融風險問題。建議徹底廢除商品房預售制度，在全國范圍內(nèi)全面實行商品房現(xiàn)房銷售。

　　對于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，全國人大代表、清華大學教授蔡繼明建議，從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市住房供給側(cè)發(fā)力，增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市住房供給，按照不同的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口特點，分類、分步解決其城市住房問題，實現(xiàn)“住有所居，住有宜居”。

　　莫天全認為，隨著穩(wěn)樓市政策的增多，今年下半年的房地產(chǎn)市場或?qū)⒊霈F(xiàn)有規(guī)模的復蘇。(中新經(jīng)緯APP)

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