編者按：2022全國(guó)兩會(huì)期間，中新經(jīng)緯研究院特別推出《V觀兩會(huì)》欄目，針對(duì)兩會(huì)熱詞專訪經(jīng)濟(jì)學(xué)者(或代表委員)，以宏觀視角微觀切口，進(jìn)行深度解讀。觀兩會(huì)，看中國(guó)經(jīng)濟(jì)新趨勢(shì)、新未來。

　　中新經(jīng)緯3月7日電 題：政策靠前發(fā)力對(duì)市場(chǎng)有何影響？

　　作者 黃益平 北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)

　　面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，2021年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“政策發(fā)力適當(dāng)靠前”。隨后出臺(tái)的多項(xiàng)財(cái)稅、金融政策皆針對(duì)靠前發(fā)力做了具體部署。在2022年全國(guó)兩會(huì)期間，不少代表委員們也圍繞政策如何靠前發(fā)力這一議題建言獻(xiàn)策。

　　“靠前發(fā)力”該如何準(zhǔn)確理解呢？通俗來講就是盡快動(dòng)手?，F(xiàn)在穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的政策非常迫切，其實(shí)從2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束以后，我們已經(jīng)看到一些政策的實(shí)際影響了。貨幣政策效果方面，2022年1月份社會(huì)融資增量創(chuàng)歷史新高，說明我們的政策已經(jīng)在發(fā)力。經(jīng)央行初步統(tǒng)計(jì)，2022年1月社會(huì)融資規(guī)模增量為6.17萬億元，比上年同期多9842億元。而2021年12月份，社會(huì)融資規(guī)模增量是2.37萬億元。所以，我認(rèn)為，靠前發(fā)力就是盡快動(dòng)手，盡快制定政策，盡快落實(shí)。

　　政策靠前發(fā)力利好哪些行業(yè)？我認(rèn)為這不太好說，但我們大概猜測(cè)，如果2022年的貨幣財(cái)政政策還會(huì)繼續(xù)發(fā)力的話，主要應(yīng)該就在兩個(gè)方向：一個(gè)方向是政府增加的開支肯定還會(huì)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。我們也在提要?jiǎng)?chuàng)新，要支持綠色經(jīng)濟(jì)，所以在這些領(lǐng)域的政府投資也都會(huì)增加，這對(duì)這些行業(yè)的發(fā)展肯定是有利的。另一個(gè)方向，從貨幣政策的角度來說，流動(dòng)性增加。央行一直有一個(gè)比較突出的關(guān)注點(diǎn)，就是改善中小企業(yè)的融資環(huán)境，如果能真的見到實(shí)效，那么對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該也是非常有利的。

　　流動(dòng)性增加了，如果經(jīng)濟(jì)能穩(wěn)住，對(duì)資本市場(chǎng)肯定是有利的，再加上從大的方向來說，融資環(huán)境寬松，肯定也對(duì)資本市場(chǎng)有利。

　　2022年還有一個(gè)比較大的外部因素——美聯(lián)儲(chǔ)加息，美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)于新興市場(chǎng)國(guó)家來說，往往會(huì)有一種收緊金融市場(chǎng)條件的效果，所以對(duì)資本市場(chǎng)的影響要把這些因素綜合起來看。(中新經(jīng)緯APP)

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