烏克蘭局勢(shì)正重塑歐盟的能源政策。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，歐盟委員會(huì)(下稱“歐委會(huì)”)提出一項(xiàng)名為“REPowerEU”的戰(zhàn)略計(jì)劃，擬將今年對(duì)俄羅斯天然氣的需求削減三分之二，并在遠(yuǎn)早于2030年前結(jié)束對(duì)俄羅斯天然氣供應(yīng)的依賴。

　　歐委會(huì)稱，可通過三個(gè)途徑達(dá)成這一目標(biāo)。其一，從美國(guó)和卡塔爾等國(guó)增加天然氣進(jìn)口量；其二，加快部署風(fēng)能和太陽能項(xiàng)目；其三，將溫控器調(diào)降1攝氏度，提高能源效率。上述三種辦法分別可解決或節(jié)省600億立方米、200億立方米和100億立方米天然氣需求。

　　中信建投期貨能化首席分析師董丹丹在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，歐盟欲尋找更多的天然氣供應(yīng)來源，但面臨的最大難題就是天然氣資源有限及價(jià)格高昂?！皻W洲減少俄羅斯天然氣的進(jìn)口量，就會(huì)增加對(duì)煤炭的需求量，疊加俄羅斯煤炭出口的減量，煤價(jià)也將會(huì)居高不下?！彼Q。

　　光大期貨能源化工分析師杜冰沁在接受第一記者采訪采訪時(shí)也表示，短期內(nèi)增加其他地區(qū)的進(jìn)口并不能夠完全滿足歐盟天然氣需求的缺口，更具經(jīng)濟(jì)性的煤電可能將更受青睞。

　　尋找新的天然氣供應(yīng)源

　　歐委會(huì)主席馮德萊恩表示，之所以提出上述計(jì)劃，是因?yàn)闅W盟對(duì)俄羅斯天然氣依賴度較高?！拔覀儾荒芤蕾嚸鞔_威脅我們的供應(yīng)商。我們需要采取行動(dòng)，以減輕能源價(jià)格上漲的影響。”她說。

　　歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2021年，從俄羅斯進(jìn)口的1550億立方米天然氣占?xì)W盟2021年天然氣進(jìn)口量的45%左右，占?xì)W盟天然氣總消費(fèi)量的近40%。英國(guó)石油公司的數(shù)據(jù)顯示，2020年，天然氣約占?xì)W盟一次能源消費(fèi)總量的近25%。

　　能源咨詢機(jī)構(gòu)E3G天然氣分析師哈諾托認(rèn)為，目前來看，從非俄羅斯國(guó)家進(jìn)口天然氣是最可行的辦法。到2030年，風(fēng)能和太陽能項(xiàng)目則將成為歐盟主要的用能來源，屆時(shí)新能源項(xiàng)目每年可節(jié)省1700億立方米的天然氣。

　　董丹丹認(rèn)為，由于當(dāng)前歐盟天然氣進(jìn)口終端仍有一定的閑置產(chǎn)能，這為增加天然氣進(jìn)口奠定了一定基礎(chǔ)。

　　歐委會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至1月底，該地區(qū)仍有再進(jìn)口1500億立方米液化天然氣(LNG)的能力。2月27日，德國(guó)總理朔爾茨宣布，該國(guó)將“迅速建設(shè)”兩個(gè)LNG港口碼頭。

　　杜冰沁表示，自去年四季度以來，歐洲的天然氣價(jià)格不斷上漲，該地區(qū)天然氣的溢價(jià)也使美國(guó)和亞洲的LNG現(xiàn)貨更有動(dòng)力流入歐洲。

　　洲際交易所(ICE)的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，素有“風(fēng)向標(biāo)”之稱的TTF基準(zhǔn)荷蘭天然氣近月價(jià)格報(bào)188.500歐元/兆瓦時(shí)(約等于63.817美元/百萬英熱)。而日韓基準(zhǔn)液化天然氣價(jià)格(JKM)近月價(jià)格則報(bào)38.650美元/百萬英熱。

　　此外，杜冰沁還稱，雖然國(guó)際能源署預(yù)計(jì)2022年歐盟的太陽能和風(fēng)能發(fā)電容量將同比增長(zhǎng)15%，但是由于近兩年歐洲風(fēng)能產(chǎn)業(yè)一直虧損，大量工廠關(guān)閉，裁員嚴(yán)重，且由于當(dāng)前儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展并不十分完備，因此歐洲對(duì)能穩(wěn)定進(jìn)行供電的能源仍存在較強(qiáng)依賴。

　　短期內(nèi)增加氣源的嘗試面臨挑戰(zhàn)

　　不過，接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪的分析師均認(rèn)為，雖然歐盟有意愿增加除俄羅斯以外的天然氣進(jìn)口量，但受限于全球天然氣產(chǎn)能、天然氣市場(chǎng)傾向于簽訂長(zhǎng)協(xié)合同、全球天然氣及運(yùn)費(fèi)價(jià)格高昂等因素，短期內(nèi)歐盟多渠道增加氣源的嘗試可能將面臨更多挑戰(zhàn)。

　　在產(chǎn)能端，歐盟進(jìn)口的天然氣主要分為管道天然氣和液化天然氣(LNG)，管道天然氣運(yùn)輸距離有限，這意味著歐盟只能就近尋找來源。牛津能源研究所(OIES)的數(shù)據(jù)顯示，除俄羅斯外，挪威也是歐洲本土管道天然氣供應(yīng)商。去年12月，來自挪威的管道供應(yīng)已達(dá)3.9億立方米/天，為2017年11月以來的最高值。此外，歐洲各國(guó)不同管道體系之間不能互通，新建管道往往需要花費(fèi)數(shù)年。

　　在LNG方面，美國(guó)能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù)顯示，盡管今年即將投產(chǎn)兩個(gè)大型LNG項(xiàng)目，但美國(guó)短期內(nèi)LNG出口能力基本達(dá)到極限，該國(guó)全年出口量預(yù)計(jì)達(dá)到1170億立方米。同時(shí)，卡塔爾LNG裝置也處于滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

　　卡塔爾能源部長(zhǎng)卡比還表示，目前該國(guó)大部分天然氣供應(yīng)都被鎖定在主要針對(duì)亞洲買家的長(zhǎng)期合同中，可以改運(yùn)歐洲的LNG數(shù)量只有10%~15%。

　　“在價(jià)格方面，增加LNG進(jìn)口量，也會(huì)增加歐洲的成本負(fù)擔(dān)。”董丹丹說，“按照以往的價(jià)格關(guān)系，美國(guó)的LNG在歐售價(jià)比俄羅斯的管道天然氣價(jià)格要貴出20%~30%左右?，F(xiàn)在市場(chǎng)缺失了俄羅斯天然氣的供應(yīng)，買家們還要爭(zhēng)搶有限的LNG資源，這可能意味著歐洲的天然氣成本將上升200~300%?！?/p>

　　在杜冰沁看來，隨著烏克蘭局勢(shì)不斷加劇，歐盟的能源安全不斷受到威脅，歐盟也可能增加對(duì)經(jīng)濟(jì)型更強(qiáng)的煤電的扶持力度。

　　“歐洲開始出現(xiàn)煤電反向替代天然氣發(fā)電的情況，預(yù)計(jì)短期內(nèi)這種趨勢(shì)仍將持續(xù)，國(guó)際能源署預(yù)測(cè)今年歐洲電力部門天然氣需求將下降6%。但以煤炭代替天然氣顯然不利于全球氣候目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這也將促使全球能源產(chǎn)業(yè)加大對(duì)于穩(wěn)定且低排放的電力來源(如核電和生物燃料)以及儲(chǔ)能技術(shù)的投資和研發(fā)力度，以提高能源效率?！倍疟哒f。