陜西實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略有新舉措——構(gòu)建“秦創(chuàng)原”科創(chuàng)平臺(tái)

　　2021年，陜西省科技型中小企業(yè)增長(zhǎng)38.6%，高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)32.3%，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)33.2%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率、研發(fā)投入強(qiáng)度增幅超過(guò)此前4年的總和……創(chuàng)新發(fā)展亮點(diǎn)多多，科技創(chuàng)新施工圖效果初顯，與2021年3月起陜西舉全省之力推進(jìn)的秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)總平臺(tái)建設(shè)密切相關(guān)。

　　借力平臺(tái)釋放潛能

　　秦，是陜西的簡(jiǎn)稱，諧音勤奮執(zhí)著；創(chuàng)，就是要?jiǎng)?chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)；原，是指要像白鹿原等黃土臺(tái)地那樣高高聳立，成為科創(chuàng)源頭、創(chuàng)新高地。在位于陜西西咸新區(qū)灃西新城的秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島展示大廳，古今交融的圖片和簡(jiǎn)潔鮮活的文字對(duì)秦創(chuàng)原進(jìn)行了闡發(fā)。

　　這個(gè)別出心裁、陜味濃濃的名字，散發(fā)著老秦人不達(dá)目的不罷休的那股擰勁、闖勁。陜西聚集了100多所高校、1500多家科研機(jī)構(gòu)、200多萬(wàn)名專業(yè)技術(shù)人才，其中在陜兩院院士有72人，數(shù)量位居全國(guó)前列，“蛟龍”潛海、“嫦娥”奔月、“天問(wèn)一號(hào)”等都有陜西貢獻(xiàn)。同時(shí)，陜西人清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)?shù)貏?chuàng)新體系整體效能還不夠高，科技成果轉(zhuǎn)化還不夠多，創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)仍有較大潛力可挖。

　　“創(chuàng)新是我們最大的優(yōu)勢(shì)，也是最大的潛力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展一定要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這篇大文章做好。”陜西省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉國(guó)中表示，要進(jìn)一步做優(yōu)秦創(chuàng)原平臺(tái)，提升聚合力、輻射力，加速催生一批科創(chuàng)企業(yè)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以構(gòu)建科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加力加速，加快把創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　秦創(chuàng)原，由此應(yīng)運(yùn)而生、迅速成勢(shì)。陜西明確秦創(chuàng)原的總窗口設(shè)在西部創(chuàng)新港和西咸新區(qū)，當(dāng)?shù)馗鞲咝?、科研院所、企業(yè)及各市都可參與其中，并致力把秦創(chuàng)原打造成為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的總源頭和總平臺(tái)，建設(shè)成輻射帶動(dòng)西部地區(qū)乃至全國(guó)和“一帶一路”沿線高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)化、共享式、開(kāi)放型、綜合性科技創(chuàng)新大平臺(tái)。

　　“通過(guò)構(gòu)建科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，打造從研發(fā)到孵化、再到產(chǎn)業(yè)化的科創(chuàng)系統(tǒng)，有助使創(chuàng)新資源成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓科創(chuàng)企業(yè)和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大?！蔽鞅闭ù髮W(xué)商學(xué)院教授王靜認(rèn)為，秦創(chuàng)原肩負(fù)著促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)校地校企合作、創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)、推進(jìn)政產(chǎn)研深度融合等使命，將帶動(dòng)陜西從科教強(qiáng)省邁向科技強(qiáng)省，助力追趕超越。

　　根據(jù)《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》，到2023年，當(dāng)?shù)刈灾鲃?chuàng)新能力將明顯增強(qiáng)，在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)50個(gè)以上創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)及其他新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，攻克一批支撐產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)；新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用將不斷壯大，推廣轉(zhuǎn)化科技成果1000項(xiàng)以上，引進(jìn)培育科技型企業(yè)達(dá)到2000家；創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化，建成雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)30個(gè)以上，創(chuàng)新基金規(guī)模超100億元，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額突破300億元。

　　完善機(jī)制促進(jìn)融合

　　走進(jìn)陜西高端機(jī)床創(chuàng)新研究院，只見(jiàn)一臺(tái)臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)床不停發(fā)出嗡嗡聲。該研究院是在秦創(chuàng)原平臺(tái)上，由西咸新區(qū)管委會(huì)、西安交通大學(xué)與秦川機(jī)床集團(tuán)共同打造的創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，以齒輪磨床性能提升為突破口。這里主要進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、工程化能力建設(shè)等工作，同時(shí)還為孵化新型項(xiàng)目公司儲(chǔ)備核心技術(shù)。

　　“企業(yè)有需求、有資金，高校有人才、有研究，科教融合、產(chǎn)教融合能帶來(lái)新的突破。”陜西高端機(jī)床創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)、西安交通大學(xué)教授趙萬(wàn)華說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)新的突破，就要構(gòu)建新的利益機(jī)制，形成可持續(xù)的鏈條。具體而言，由教授及其團(tuán)隊(duì)占股80%、當(dāng)?shù)貏?chuàng)促中心占股20%成立研究院，再由研究院占股30%、秦川機(jī)床集團(tuán)占股70%成立陜西秦川高端齒輪裝備有限公司。

　　“我們不是一時(shí)頭腦沖動(dòng)，而是基于多年的研究和觀察，借助秦創(chuàng)原契機(jī)搭建兩鏈融合的橋梁。融合不等于相互取代，必須各展所長(zhǎng)?！壁w萬(wàn)華說(shuō)，研究院有很強(qiáng)的問(wèn)題意識(shí)，如瞄準(zhǔn)如何用好機(jī)床，成立加工工藝技術(shù)中心；瞄準(zhǔn)如何造好機(jī)床，成立設(shè)計(jì)與制造技術(shù)中心；瞄準(zhǔn)如何改善高端機(jī)床動(dòng)態(tài)性能，成立驅(qū)動(dòng)與伺服技術(shù)中心；瞄準(zhǔn)如何掌握高端機(jī)床核心技術(shù)，成立系統(tǒng)與控制技術(shù)中心。

　　據(jù)介紹，秦創(chuàng)原·秦川集團(tuán)高檔工業(yè)母機(jī)創(chuàng)新基地項(xiàng)目已簽約，計(jì)劃于3月至年底建設(shè)研究院、裝備公司、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、中試基地等集科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化于一體的高檔工業(yè)母機(jī)創(chuàng)新基地，項(xiàng)目總投資約10億元。下一步將充分發(fā)揮秦川集團(tuán)作為陜西省數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”帶頭作用，通過(guò)打造高檔工業(yè)母機(jī)創(chuàng)新基地，構(gòu)建高檔數(shù)控機(jī)床集團(tuán)化產(chǎn)業(yè)集群。

　　圍繞加速產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合，這樣的項(xiàng)目還有很多。近日，秦創(chuàng)原總窗口2022年一季度產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及配套項(xiàng)目集中簽約儀式舉行，共引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)10家、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)6家、行業(yè)500強(qiáng)企業(yè)3家，總投資額達(dá)860.46億元。

　　西安炬光科技股份有限公司成立于2007年，是一家土生土長(zhǎng)的西安企業(yè)，一直專注于光子技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，于2021年12月在上海證券交易所科創(chuàng)板上市。該公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理劉興勝說(shuō)，搞硬科技最重要的是人才，陜西出臺(tái)了許多政策，對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新起著重要作用。公司正積極參與秦創(chuàng)原，與平臺(tái)上的企業(yè)加強(qiáng)互動(dòng)，促進(jìn)研發(fā)資源共享。他認(rèn)為，秦創(chuàng)原是一個(gè)平臺(tái)，不局限于一時(shí)一地，有助于大家更好互動(dòng)、促進(jìn)創(chuàng)新。

　　市場(chǎng)與政府同發(fā)力

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體。陜西希望通過(guò)秦創(chuàng)原加快發(fā)展科技企業(yè)孵化載體，培育壯大科技企業(yè)，努力構(gòu)建中小企業(yè)“鋪天蓋地”、領(lǐng)軍企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局。作為政府搭建的平臺(tái)，秦創(chuàng)原建設(shè)中如何充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，是其實(shí)現(xiàn)成效的關(guān)鍵。

　　陜西省科技廳廳長(zhǎng)孫科介紹說(shuō)，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)正按照“企業(yè)主體、人才主力、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府主推”要求，加力加速推進(jìn)工作。在抓好市場(chǎng)主體培育方面，發(fā)揮“春種”基金等作用，精準(zhǔn)挖掘、對(duì)接、培育一批高質(zhì)量科創(chuàng)項(xiàng)目；并精心遴選近幾年有望上市的33家企業(yè)，通過(guò)項(xiàng)目、平臺(tái)、人才等給予重點(diǎn)支持，加速推進(jìn)科技企業(yè)上市進(jìn)程。在發(fā)揮人才主力作用方面，引進(jìn)培養(yǎng)一批企業(yè)亟需的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，加快“科技經(jīng)紀(jì)人”“新雙創(chuàng)”和“科學(xué)家+工程師”這三支隊(duì)伍建設(shè)。

　　2021年以來(lái)，西咸新區(qū)發(fā)布了支持秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)15條等系列優(yōu)惠政策，啟動(dòng)建設(shè)金灣科創(chuàng)區(qū)、科創(chuàng)生態(tài)島等科創(chuàng)載體93個(gè)，持續(xù)打造人才聚攏、資金聚納、服務(wù)聚集、要素聚合、發(fā)展聚變的總引擎、大平臺(tái)。去年8月成立秦創(chuàng)原綜合服務(wù)中心，作為線上線下服務(wù)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)與承接實(shí)體。在該中心，設(shè)置有商事服務(wù)、政策服務(wù)、科技政務(wù)、科技金融、綜合服務(wù)共5大類(lèi)18個(gè)服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)商事服務(wù)一體化、技術(shù)要素共享、政策咨詢兌現(xiàn)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、科技創(chuàng)新活動(dòng)等核心業(yè)務(wù)功能，為各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、一站式的全流程服務(wù)。

　　西咸新區(qū)管委會(huì)副主任趙孝表示，深化專業(yè)服務(wù)有助于進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。當(dāng)?shù)亟⒘似髽I(yè)服務(wù)需求庫(kù)，提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)服務(wù)。特別是打造“秦創(chuàng)原小程序”科技型企業(yè)服務(wù)總?cè)肟?，確保新引進(jìn)科技型企業(yè)通過(guò)小程序享受全流程服務(wù)。

　　在發(fā)展目標(biāo)上，陜西省會(huì)西安也提出了秦創(chuàng)原“一總兩帶”建設(shè)總格局，即以西咸新區(qū)為總窗口，向東南橫跨高新區(qū)、長(zhǎng)安大學(xué)城、航天基地的秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新示范帶，向東北橫跨經(jīng)開(kāi)區(qū)、渭北新城、閻良區(qū)的秦創(chuàng)原先進(jìn)制造業(yè)示范帶。西安市科技局局長(zhǎng)李志軍表示，西安將堅(jiān)持把秦創(chuàng)原建設(shè)作為兩鏈融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為推動(dòng)西咸一體化的創(chuàng)新示范，努力打造全域秦創(chuàng)原立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”、成果轉(zhuǎn)化“加速器”、兩鏈融合“促進(jìn)器”新生態(tài)。

本報(bào)記者 楊開(kāi)新 張 毅