中新財(cái)經(jīng)3月22日電(記者 李金磊)在“黑天鵝”亂飛、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的當(dāng)下，“穩(wěn)”對于中國宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和資本市場的重要性愈加凸顯。

　　3月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，從財(cái)政政策和貨幣政策方面“左右開弓”，確定實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供強(qiáng)力支撐；部署綜合施策穩(wěn)定市場預(yù)期，保持資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　這將給亟待回血的企業(yè)增加“真金白銀”的現(xiàn)金流，同時(shí)也送出信心的“黃金”。

　　“真金白銀”及時(shí)來了！

　　2022年《政府工作報(bào)告》提出了規(guī)模達(dá)2.5萬億元這一歷史上最高的退稅減稅計(jì)劃，其中，退稅頂在前面，規(guī)模1.5萬億元以上。

　　怎么退稅？國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確了更為細(xì)致的退稅時(shí)間表：對所有行業(yè)的小微企業(yè)、按一般計(jì)稅方式納稅的個(gè)體工商戶退稅近1萬億元。其中，存量留抵稅額6月底前一次性全額退還，微型企業(yè)4月份集中退還，小型企業(yè)5、6月份退還；增量留抵稅額4月1日起按月全額退還；

　　對制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額，7月1日開始辦理全額退還，年底前完成；增量留抵稅額也要從4月1日起按月全額退還。

　　此外，會(huì)議還明確，再通過安排1.2萬億元轉(zhuǎn)移支付資金設(shè)立3個(gè)專項(xiàng)，支持基層落實(shí)退稅減稅降費(fèi)和保就業(yè)?；久裆取?/p>

　　財(cái)政部21日表示，首批支持小微企業(yè)留抵退稅的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付4000億元已于3月21日下午下達(dá)。當(dāng)日下達(dá)的支持小微企業(yè)留抵退稅專項(xiàng)資金將用于向小微企業(yè)退稅財(cái)力保障提供現(xiàn)金流，為企業(yè)紓難解困，有效保障穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體和保就業(yè)。其他專項(xiàng)資金根據(jù)相關(guān)工作進(jìn)度也將盡快下達(dá)。

　　抓緊、直達(dá)……諸多關(guān)鍵詞昭示著，救命保命的“真金白銀”不僅要來，而且要來得及時(shí)。

　　中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員白景明認(rèn)為，減稅降費(fèi)更加強(qiáng)調(diào)時(shí)效性。上半年往往是企業(yè)最缺錢的時(shí)候，正缺錢的時(shí)候錢來了就是雪中送炭。

　　粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示，留抵退稅作為減稅降費(fèi)的重要舉措，對于穩(wěn)定市場主體，提振微觀企業(yè)的預(yù)期有較大幫助，可以減少企業(yè)資金占用，降低企業(yè)的資金成本，直接提高企業(yè)的獲得感，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。尤其在經(jīng)濟(jì)下行期，資金和現(xiàn)金流很大程度上直接決定了企業(yè)的存續(xù)性。

　　穩(wěn)定預(yù)期 送出信心“黃金”

　　當(dāng)前，全球疫情擴(kuò)散蔓延，疊加俄烏沖突升級、全球通脹上升、美聯(lián)儲開啟加息進(jìn)程，信心與預(yù)期受到?jīng)_擊，全球和國內(nèi)資本市場波動(dòng)加劇。

　　信心比黃金還重要，穩(wěn)定預(yù)期和提振信心，對于資本市場的穩(wěn)定至關(guān)重要。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出要高度重視國際形勢變化對我國資本市場的影響，并部署了五方面措施，其中三方面措施都提到“預(yù)期”，包括“開展政策取向一致性評估，防止和糾正出臺不利于市場預(yù)期的政策”“穩(wěn)妥處理好資本市場運(yùn)行中的問題，為各類市場主體營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境”“采取有針對性措施穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心?！?/p>

　　招聯(lián)金融首席研究員董希淼對中新財(cái)經(jīng)記者說，我國資本市場與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，與數(shù)以億計(jì)普通投資者切身利益緊密相關(guān)，關(guān)系到金融穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。3月16日的國務(wù)院金融委會(huì)議和本次國常會(huì)都對保持資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展提出明確要求，是非常必要和重要的，有助于提振市場信心，穩(wěn)定市場預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)和金融大局穩(wěn)定。

　　董希淼認(rèn)為，要多部門綜合施策，上下協(xié)同發(fā)力，防止“個(gè)體理性”帶來“合成謬誤”，保持政策的穩(wěn)定性和一致性。下一步，相關(guān)部門還應(yīng)繼續(xù)出臺針對性的政策措施，拿出更多的“真金白銀”，更好地維護(hù)資本市場穩(wěn)定局面，支持資本市場健康發(fā)展。

　　此外，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，加大穩(wěn)健貨幣政策對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”，同時(shí)及時(shí)運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，保持信貸和社會(huì)融資適度增長。

　　中國民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為，針對當(dāng)前總需求不足的問題，降準(zhǔn)和降息仍有空間和必要，以提振市場主體信心，增加有效信貸需求，穩(wěn)定和擴(kuò)大總需求；另一方面，完善支農(nóng)支小再貸款、碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，重點(diǎn)支持制造業(yè)、小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。(完)