3月31日，財政部、國務院發(fā)展研究中心與世界銀行聯合發(fā)布《中國減貧四十年：驅動力量、借鑒意義和未來政策方向》(以下簡稱《報告》)指出，過去40年，按照世界銀行標準，中國貧困人口減少近8億，占同期全球減貧人數近75%。數字技術推動精準扶貧制度創(chuàng)新成效顯著，中國已經找到通過數字技術實現精準扶貧的有效方式。
《中國減貧四十年》報告發(fā)布。(企業(yè)供圖)《報告》認為，數字技術在貧困瞄準方面發(fā)揮了重要作用，也改善了貧困家庭與市場的互聯互通，新的數字金融平臺拓展了貧困地區(qū)和貧困人口的融資渠道。
具體而言，《報告》認為，數字技術在貧困識別、扶貧政策選擇、政策實施和資金使用等方面提高了扶貧工作的精準性和有效性。電商平臺大幅降低了小微企業(yè)進入市場的門檻，其演化出的分工帶動了加工、物流、包裝、客服等環(huán)節(jié)的就業(yè)，為貧困人口創(chuàng)造大量就業(yè)機會。中國超過5%的就業(yè)崗位來自電子商務。
《報告》指出，阿里巴巴等電子商務平臺公司積極開發(fā)普惠商業(yè)模式并推廣公益項目，以改善貧困地區(qū)市場準入、收入增長和能力建設。到2020年，來自原貧困縣的產品在阿里巴巴平臺營業(yè)額超2000億元。2015年4月-2017年3月，來自765個原貧困縣的112萬人學習了淘寶教育(原淘寶大學)559門在線課程。
根據公開報道顯示，這些“數字”還在不斷更新。2018-2020年期間，超過3億網友通過阿里巴巴平臺，從832個原貧困縣購買了2700億元商品。超過11萬淘寶主播在這三年期間舉辦了320萬場農產品直播，帶動農產品銷售140億元，幫助100萬鄉(xiāng)親增加收入。
菜鳥在原貧困縣江西尋烏開設數字化產地倉幫助農產品銷售。(企業(yè)供圖)截至2021年，淘寶教育在全國71個區(qū)域建立人才培訓基地，累計開設620個培訓班級，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興電商創(chuàng)業(yè)代表。
淘寶教育公益講師在貴州給村民開展電商培訓。(企業(yè)供圖)《報告》強調，中國減貧史首先是經濟社會發(fā)展史。中國的經濟發(fā)展和減貧成就得益于有效的治理，政府各部門通力合作，并充分發(fā)揮社會各界的積極性。
2021年5月17日，阿里巴巴宣布將“阿里巴巴脫貧基金”全面升級為“阿里巴巴鄉(xiāng)村振興基金”，從產業(yè)、人才、科技3個方向推出助力鄉(xiāng)村振興的“熱土計劃”。截至2021年，阿里巴巴已選派24名“鄉(xiāng)村特派員”到原國家級貧困縣，利用阿里巴巴的數字技術，助力所在縣域鞏固脫貧攻堅成果，共享數字技術紅利。數字化正不斷從餐桌走向土地，從城市延伸至鄉(xiāng)村。
中國能為全球減貧事業(yè)提供哪些可借鑒經驗？報告認為，在宏觀層面，過去25年間，年增長率達到7%或以上的發(fā)展中國家取得成功的要素，包括注重教育、實施外向型發(fā)展、重視基礎設施投資、保持宏觀經濟穩(wěn)定，以及支持市場競爭等。中國的宏觀經濟增長印證了這一研究發(fā)現。
在微觀層面，“利用農業(yè)技術推廣作為農業(yè)生產力提高的驅動力”；“利用電子商務的力量和強大的國內物流網絡將農村融入城市供應鏈”等，也是中國提供的重要經驗。