中新財經4月7日電 據工信部網站消息，工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合印發(fā)關于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質量發(fā)展的指導意見，要求加快推進傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，大力發(fā)展化工新材料和精細化學品，加快產業(yè)數字化轉型，提高本質安全和清潔生產水平，加速石化化工行業(yè)質量變革、效率變革、動力變革，推進我國由石化化工大國向強國邁進。

　　意見提出，到2025年，石化化工行業(yè)基本形成自主創(chuàng)新能力強、結構布局合理、綠色安全低碳的高質量發(fā)展格局，高端產品保障能力大幅提高，核心競爭能力明顯增強，高水平自立自強邁出堅實步伐。

　　集中體現(xiàn)在5個方面：一是加快創(chuàng)新發(fā)展，到2025年，規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比重達1.5%以上。突破20項以上關鍵共性技術和40項以上關鍵新產品。

　　二是調整產業(yè)結構，大宗化工產品生產集中度進一步提高，產能利用率達到80%以上；乙烯當量保障水平大幅提升，化工新材料保障水平達75%以上。

　　三是優(yōu)化產業(yè)布局，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造任務全面完成，形成70個左右具有競爭優(yōu)勢的化工園區(qū)。到2025年，化工園區(qū)產值占行業(yè)總產值70%以上。

　　四是推動數字化轉型，石化、煤化工等重點領域企業(yè)主要生產裝置自控率95%以上，建成30個左右智能制造示范工廠、50家左右智慧化工示范園區(qū)。

　　五是堅守綠色安全，大宗產品單位產品能耗和碳排放明顯下降，揮發(fā)性有機物排放總量比“十三五”降低10%以上，本質安全水平顯著提高，有效遏制重特大生產安全事故。

　　意見圍繞主要目標，聚焦創(chuàng)新發(fā)展、產業(yè)結構、產業(yè)布局、數字化轉型、綠色低碳、安全發(fā)展等6個重點難點，凝煉出6大重點任務。

　　提升創(chuàng)新發(fā)展水平。一是完善創(chuàng)新機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構建重點實驗室、重點領域創(chuàng)新中心、共性技術研發(fā)機構“三位一體”創(chuàng)新體系。二是攻克核心技術，加快重要裝備及零部件制造技術攻關，開發(fā)推廣先進感知技術以及過程控制軟件、全流程智能控制系統(tǒng)、故障診斷與預測性維護等控制技術，增強創(chuàng)新發(fā)展動力。三是實施“三品”行動，增加材料品種規(guī)格，加快發(fā)展高端化工新材料產品，積極布局前沿化工新材料，提高綠色化工產品占比，鼓勵企業(yè)培育創(chuàng)建品牌。

　　推動產業(yè)結構調整。一是強化分類施策，科學調控石油化工、煤化工等傳統(tǒng)化工行業(yè)產業(yè)規(guī)模，有序推進煉化項目“降油增化”，促進煤化工產業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。二是動態(tài)更新石化化工行業(yè)鼓勵推廣應用的技術和產品目錄，加快先進適用技術改造提升，優(yōu)化烯烴、芳烴原料結構，加快煤制化學品、煤制油氣向高附加值產品延伸，提高技術水平和競爭力。

　　優(yōu)化調整產業(yè)布局。一是統(tǒng)籌項目布局，推進新建石化化工項目向資源環(huán)境優(yōu)勢基地集中，推動現(xiàn)代煤化工產業(yè)示范區(qū)轉型升級。持續(xù)推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造。二是引導化工項目進區(qū)入園，推動化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展。新建危險化學品生產項目必須進入一般或較低安全風險的化工園區(qū)(與其他行業(yè)生產裝置配套建設的項目除外)，引導其他石化化工項目在化工園區(qū)發(fā)展。

　　推進產業(yè)數字化轉型。一是加快新技術、新模式與石化化工行業(yè)融合，不斷增強化工過程數據獲取能力，強化全過程一體化管控，推進數字孿生創(chuàng)新應用，打造3-5家面向行業(yè)的特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網平臺及化肥、輪胎等基于工業(yè)互聯(lián)網的產業(yè)鏈監(jiān)測系統(tǒng)。二是發(fā)布石化化工行業(yè)智能制造標準體系建設指南，推進數字化車間、智能工廠、智慧園區(qū)等示范標桿引領，強化工業(yè)互聯(lián)網賦能。

　　加快綠色低碳發(fā)展。一是發(fā)揮碳固定碳消納優(yōu)勢，有序推動石化化工行業(yè)重點領域節(jié)能降碳，推進煉化、煤化工與“綠電”、“綠氫”等產業(yè)耦合以及二氧化碳規(guī)?；都⒎獯?、驅油和制化學品等示范。二是發(fā)展清潔生產，構建全生命周期綠色制造體系。積極發(fā)展生物化工，基于非糧生物質制造大宗化學品，強化生物基大宗化學品與現(xiàn)有化工產業(yè)鏈銜接，實現(xiàn)對傳統(tǒng)化石基產品的部分替代。三是促進行業(yè)間耦合發(fā)展，提高資源循環(huán)利用效率。有序發(fā)展和科學推廣生物可降解塑料，推動廢塑料、廢棄橡膠等廢舊化工材料循環(huán)利用。

　　夯實安全發(fā)展基礎。一是提升技術和管理水平，壓實安全生產主體責任，推進實施責任關懷。鼓勵企業(yè)采用先進適用技術改造提升，推進高危工藝安全化改造和替代，提升本質安全水平。二是增強煉化行業(yè)輕質低碳原料、化肥行業(yè)磷鉀礦產資源保障，穩(wěn)妥推進磷化工“以渣定產”，確?；史€(wěn)定供應，保護性開采螢石資源，鼓勵開發(fā)利用伴生氟資源，維護產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。(完)