近日曝出的北醫(yī)三院太平間收取天價(jià)殯葬費(fèi)一事,讓很多人意識(shí)到,原來(lái)設(shè)在醫(yī)院的太平間已外包給不隸屬于醫(yī)院的公司。
本報(bào)記者走訪(fǎng)多家醫(yī)院發(fā)現(xiàn),太平間外包現(xiàn)象十分普遍。受事件影響,眼下有醫(yī)院太平間已暫停高價(jià)項(xiàng)目,也有醫(yī)院太平間保留著部分“選擇性殯儀服務(wù)”。多家外包公司之間,還有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。
變化
已封部分庫(kù)存 暫停附加服務(wù)
北二環(huán)外某醫(yī)院的西門(mén)出口,一排不太顯眼的矮房就是太平間,門(mén)口掛著北京首善會(huì)明殯儀服務(wù)有限公司的牌子。中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)去年4月發(fā)布的信息顯示,這家公司以66萬(wàn)元的成交金額,中標(biāo)該醫(yī)院太平間管理項(xiàng)目。
走進(jìn)辦公室,可以看到墻上掛著營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工作流程、服務(wù)準(zhǔn)則等相關(guān)文件。
“眼下暫時(shí)只有收尸單、尸袋錢(qián),還有一天30元的存尸費(fèi)和80元的推尸費(fèi),剩下的東西都沒(méi)有啦?!泵鎸?duì)記者的詢(xún)問(wèn),一名工作人員非常謹(jǐn)慎,“近期如果走太平間這邊的服務(wù),大概幾百元錢(qián)就可以辦完,沒(méi)有其他費(fèi)用。”
“不讓弄了,衣服暫時(shí)也不賣(mài)。”他說(shuō),要是放在以前,“一條龍”服務(wù)下來(lái),大概花費(fèi)幾千元錢(qián)。記者指著墻上寫(xiě)有“抬靈3800元”的“禮賓業(yè)務(wù)流程”問(wèn)是否還能開(kāi)展,對(duì)方遲疑片刻后表示,“這個(gè)基本都沒(méi)有了。”
“是不是因?yàn)樘靸r(jià)殯葬費(fèi)的事兒?。俊庇浾咴?huà)音剛落,工作人員立即回答,“對(duì)對(duì)對(duì)!”他談到,此事曝出后,太平間就被要求暫停商品服務(wù)。
“其他都不讓弄了,我們都封庫(kù)存了?!绷硪幻ぷ魅藛T邊說(shuō)邊指向靠墻一側(cè)。記者發(fā)現(xiàn),在那里,疑似此前的庫(kù)存用1米多高的白色幕布遮蓋起來(lái)。這名工作人員表示,最近咨詢(xún)的人特別多,有人也發(fā)愁不讓賣(mài)商品怎么辦。
回訪(fǎng)
產(chǎn)品銷(xiāo)售仍在 強(qiáng)調(diào)自愿選擇
“病人在哪個(gè)科?幾樓???”在南城某醫(yī)院,太平間的工作人員格外警惕。他表示,現(xiàn)在只能開(kāi)展最基礎(chǔ)的業(yè)務(wù),比如存尸30元一天、裹尸單120元、尸體袋300元,免費(fèi)把人從病房抬下來(lái)?!岸际敲鞔a標(biāo)價(jià),看是否需要。衣服也不賣(mài),就是服務(wù)?!背酥?,有一個(gè)收費(fèi)100元的脫穿衣服服務(wù),“告別儀式也不行,沒(méi)有告別廳?!?/p>
而一年前,記者前來(lái)探訪(fǎng)時(shí),這里還售賣(mài)著2600元到10000多元不等的壽衣、2000多元到數(shù)萬(wàn)元不等的骨灰盒,并提供2800元左右的告別儀式。
去年清明前夕,記者曾探訪(fǎng)南二環(huán)外某醫(yī)院太平間。如今,工作人員表示,除了政府定價(jià)的基本服務(wù)以外,其他都是“選擇性殯儀服務(wù)”。記者追問(wèn)具體都有哪些,對(duì)方表示有2000多元到4000多元的壽衣、幾百元到七八千元的骨灰盒以及3800元左右的禮賓抬靈等,“給逝者簡(jiǎn)單更衣是100元,凈身的話(huà),用酒精毛巾擦拭加上穿衣是810元。另一種是故人沐浴,用溫水清洗,3980元?!惫ぷ魅藛T反復(fù)強(qiáng)調(diào),這些都是家屬自愿選擇。
談到北醫(yī)三院高價(jià)殯葬費(fèi)一事,對(duì)方表示,花費(fèi)幾萬(wàn)元的確有可能,但在一些地方就是一個(gè)“綜合數(shù)”,“別人家是怎樣不好說(shuō),我只能告訴你,每個(gè)地兒管理不一樣?!?/p>
“在那種地方,都沒(méi)法兒砍價(jià)?!比ツ隇橛H人辦理完喪事的涂先生說(shuō),自己當(dāng)時(shí)也花掉好幾萬(wàn)元,“后來(lái)我才知道,太平間都是外包給公司在做。有些太平間的工作人員,就是看準(zhǔn)了家屬悲痛沒(méi)心思細(xì)看項(xiàng)目,打著送好‘最后一程’的旗號(hào)搞推銷(xiāo)?!彼M?,醫(yī)院太平間的管理能夠更規(guī)范,也更透明。
外包
成交金額數(shù)十至上百萬(wàn)不等
事實(shí)上,太平間外包在各大醫(yī)院并不是秘密。
“為了加強(qiáng)我院太平間的管理,提高殯葬服務(wù)的質(zhì)量,對(duì)我院太平間外包服務(wù)重新招標(biāo)采購(gòu)。”中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布的某醫(yī)院太平間殯儀服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件顯示,醫(yī)院太平間工作區(qū)域面積約為56平方米,存放告別室、值班室各一間。根據(jù)醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃,太平間工作區(qū)域日后調(diào)整為地下,面積增加至104平方米左右,存放室、告別室、值班室各一間。近五年每年全院逝者數(shù)量約 77 具。
“投標(biāo)人在殯葬服務(wù)過(guò)程中所使用的設(shè)備、器具,如低溫遺體存放柜、遺體運(yùn)送車(chē)等均由投標(biāo)人自行解決。投標(biāo)人享受或承擔(dān)在合同期內(nèi)由于遺體數(shù)量增減而產(chǎn)生的收益或損失。”文件提到,中標(biāo)人必須明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由于收費(fèi)不當(dāng)引起的糾紛,由中標(biāo)人全權(quán)負(fù)責(zé)解決,由此給醫(yī)院帶來(lái)的損失由中標(biāo)人承擔(dān)。
記者在2021年4月發(fā)布的中標(biāo)公告里看到,北京天堂彼岸殯儀服務(wù)有限公司以30萬(wàn)元的成交金額中標(biāo)。招投標(biāo)成交公告還顯示,北京天堂彼岸殯儀服務(wù)有限公司2021年1月還曾在某三甲醫(yī)院太平間承包服務(wù)項(xiàng)目中標(biāo),成交金額為239萬(wàn)元。
按照招標(biāo)規(guī)則,合格投標(biāo)人通常不得低于3 家。中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上,2021年3月發(fā)布的北京某醫(yī)院太平間服務(wù)項(xiàng)目比選公告提到,最低管理費(fèi)為每年21萬(wàn)元。在成交結(jié)果公示中,第一成交候選供應(yīng)商的預(yù)成交金額為每年128萬(wàn)元,第二成交候選供應(yīng)商的預(yù)成交金額為30萬(wàn)元,第三成交候選供應(yīng)商的預(yù)成交金額為86萬(wàn)元。最終,北京八寶山天元?dú)泝x服務(wù)中心以128萬(wàn)元中標(biāo)。
同樣是在2021年,這家公司又在另一家三級(jí)綜合醫(yī)院太平間承包服務(wù)項(xiàng)目中標(biāo),成交金額為199萬(wàn)元。采購(gòu)合同中介紹,該醫(yī)院太平間存尸間建筑面積為200平方米、告別室40平方米左右、辦公室20平方米左右。2018年、2019年每年接收死亡人數(shù)約為800具。
而在2017年8月,該三級(jí)醫(yī)院太平間承包服務(wù)項(xiàng)目成交公告顯示,供應(yīng)商中標(biāo)金額為61萬(wàn)元。從競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件可以看出,該院太平間存尸間建筑面積也是 200 平方米,不同在于,2014至2016 年平均每年接收死亡人數(shù)為 650具。
除了醫(yī)院以外,一些外包公司還為養(yǎng)老院提供服務(wù)。2017年發(fā)布的某醫(yī)院太平間承包服務(wù)項(xiàng)目成交結(jié)果公告中,一家參與投標(biāo)的供應(yīng)商在推薦理由里介紹,該公司提供殯葬服務(wù)的對(duì)象不僅有多家醫(yī)院,還包括不少養(yǎng)老院。 北晚調(diào)查組 文并攝