中新網(wǎng)杭州4月14日電(記者 奚金燕 黃慧)新冠肺炎疫情發(fā)生以來，不少市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動面臨諸多困難甚至生存挑戰(zhàn)。記者14日獲悉，杭州市市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)舉措激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的若干意見》(下稱《意見》)，力求進(jìn)一步降低市場主體辦事成本、減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)，為企業(yè)提信心、增活力。

　　追求政務(wù)“極簡風(fēng)” 助企高效發(fā)展

　　3月30日，杭州隱塑醫(yī)美科技有限公司按慣例通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)開展一年一度的企業(yè)年報報送，卻意外體驗(yàn)了“多報合一”的便利。

　　因?yàn)樯婕斑M(jìn)出口業(yè)務(wù)，該企業(yè)往年需分別登錄市場監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)等各職能部門的系統(tǒng)一一報送對應(yīng)年報，部分重復(fù)數(shù)據(jù)還需手動查詢填寫多次。今年升級后的“多報合一”系統(tǒng)，則打通了部門之間的系統(tǒng)壁壘，實(shí)現(xiàn)了一個系統(tǒng)、一次報送、數(shù)據(jù)共享。

　　企業(yè)年報報送的變化只是杭州近年來不斷優(yōu)化營商環(huán)境，追求政務(wù)“極簡風(fēng)”的一個縮影。據(jù)悉，多年來，杭州在優(yōu)化辦事流程、創(chuàng)新審批服務(wù)、暢通退出機(jī)制等方面不斷推陳出新。

　　此外，推行不含行政區(qū)劃名稱的企業(yè)名稱自主申報也將進(jìn)一步推動杭州企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　據(jù)悉，此前，不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱屬于“少數(shù)派”?！敖窈笕绻朐诤贾葑砸患也缓姓^(qū)劃名稱的企業(yè)，我們自己就有名稱核準(zhǔn)權(quán)限，這也為我們探索這類企業(yè)名稱的自主申報創(chuàng)造了條件?！焙贾菔惺袌霰O(jiān)管局行政審批處處長傅曉紅介紹道。

　　獎補(bǔ)“開源”減免“節(jié)流” 助企緩解資金壓力

　　疫情之下，企業(yè)資金鏈斷裂這一痛點(diǎn)較為普遍，尤其是作為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)主體的科技型中小微企業(yè)“痛感”更強(qiáng)。如何幫助該群體拓寬融資渠道，也是《意見》探索的方向。

　　今年年初，浙江百應(yīng)科技有限公司通過浙江全省首單知識產(chǎn)權(quán)證券化項(xiàng)目拿到一筆1000萬元的融資。50%的利息補(bǔ)貼之下，該企業(yè)最終融資成本約為3%，預(yù)計將減免利息30萬元。

　　“相比于股權(quán)融資，這種新型融資方式時間短、風(fēng)險低；相比于銀行信貸，它的利率又比較合理。對于很難在傳統(tǒng)渠道拿到低成本資金的中小企業(yè)而言，這個政策是我們成功融資的重要渠道。”該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人青沐說。

　　目前，該企業(yè)已將包括人工智能語音識別技術(shù)、智能語音對話意圖識別技術(shù)在內(nèi)的十余項(xiàng)專利用于該項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”。

　　“我們希望通過完善資助管理政策，引導(dǎo)創(chuàng)新要素資源向知識產(chǎn)權(quán)高價值創(chuàng)造、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高效益轉(zhuǎn)化運(yùn)用和高層次人才培養(yǎng)流轉(zhuǎn)?！焙贾菔惺袌霰O(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)處處長沈建國如是說。在知識產(chǎn)權(quán)之外，《意見》也明確了對符合條件的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目給予不同額度的一次性資助。

　　另一方面，如何盡可能降低企業(yè)經(jīng)營成本、節(jié)約開支，也是《意見》關(guān)注的重點(diǎn)。今年，杭州市場監(jiān)管部門明確將“規(guī)范涉企收費(fèi)”作為執(zhí)法檢查重點(diǎn)，將對違規(guī)收費(fèi)易發(fā)多發(fā)、企業(yè)反映強(qiáng)烈、問題較為突出的水電氣公用事業(yè)、行政審批中介、行業(yè)協(xié)會商會、商業(yè)銀行等行業(yè)和領(lǐng)域開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治。同時，杭州市市場監(jiān)管局將市場監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)減半收取餐飲住宿企業(yè)檢驗(yàn)檢測費(fèi)等相關(guān)政策延續(xù)至2023年底。

　　博士進(jìn)廠入企展開幫扶 賦能提質(zhì)增效

　　今年年初，富陽某銅業(yè)公司遇到了生產(chǎn)難題：該企業(yè)用于生產(chǎn)的空氣管道在定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)了超標(biāo)缺陷。由于時間緊、任務(wù)重，若停機(jī)維修，企業(yè)面臨違約賠償；可如果不停機(jī)維修，缺陷管道能否繼續(xù)投產(chǎn)使用？會不會產(chǎn)生危險？

　　杭州市市場監(jiān)管局下屬的杭州市特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院了解到企業(yè)難題后，立馬委托一博士團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場勘察。該團(tuán)隊(duì)在對管道缺陷進(jìn)行定量檢測的基礎(chǔ)上，通過嚴(yán)格的理論分析與計算，完善了壓力管道檢驗(yàn)技術(shù)手段，攻克了缺陷管道無法停機(jī)維修的難題，也讓企業(yè)避免了相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。

　　這是近年來杭州市場監(jiān)管部門開展“博士進(jìn)廠入企”幫扶的諸多案例之一。今年，該局又組建了15支博士團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持以“企業(yè)所需”為服務(wù)導(dǎo)向，深入開展對接調(diào)研，一企一策定制個性化服務(wù)，賦能杭州企業(yè)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

　　杭州市市場監(jiān)管局綜合規(guī)劃處處長阮柏江表示，此次《意見》的出臺，也是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的需要。根據(jù)《杭州市國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》，杭州全市153項(xiàng)改革事項(xiàng)中，杭州市場監(jiān)管部門共牽頭27項(xiàng)，其中開展“一照多址”“一證多址”改革、推行企業(yè)年度報告“多報合一”等大多數(shù)改革事項(xiàng)均出現(xiàn)在了《意見》中。

　　“我們希望將改革舉措擴(kuò)展至更大受益面，惠及更多市場主體。目前已有近三分之一改革事項(xiàng)取得初步成效，爭取6月底前基本完成，讓更多市場主體享受到政策的紅利。”杭州市市場監(jiān)管局副局長馮世聯(lián)表示。(完)