曾經(jīng)一段時(shí)間,創(chuàng)客這個(gè)詞帶有濃厚的“城市色彩”,而農(nóng)村則被認(rèn)為是“雙創(chuàng)”的空白地帶。究其原因,是人們固有的刻板印象:“雙創(chuàng)”與創(chuàng)新資源密切掛鉤,農(nóng)村創(chuàng)新資源短缺,因此農(nóng)村無“雙創(chuàng)”環(huán)境。但近幾年,鄉(xiāng)村創(chuàng)客的興起證明,農(nóng)村地區(qū)不僅可以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),而且在鄉(xiāng)村振興的背景下,“村創(chuàng)”大有可為。
有數(shù)據(jù)顯示,2020年,全國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員就已超過1000萬人。一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目平均可吸納6.3人穩(wěn)定就業(yè)、17.3人靈活就業(yè)。隨著國家政策環(huán)境的不斷優(yōu)化,這一數(shù)據(jù)還將持續(xù)增加。國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出,將“打造1500個(gè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,培育10萬名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師和100萬名帶頭人,帶動(dòng)1500萬名返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)”。
從宏觀政策環(huán)境看,對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持措施日益完善。在創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)方面,依托各類園區(qū)、企業(yè)、知名村鎮(zhèn)等,將建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)或孵化實(shí)訓(xùn)基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,打造一批眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化載體。在服務(wù)保障方面,將依托現(xiàn)有資源建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師隊(duì)伍,為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員提供精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù);有條件的縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳將設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)窗口,提供“一站式”服務(wù)。在扶持政策方面,創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款等真金白銀的激勵(lì)措施也會(huì)跟進(jìn)。
從農(nóng)村“雙創(chuàng)”主體構(gòu)成看,鄉(xiāng)村創(chuàng)客的構(gòu)成日益多元。前些年,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者主力軍是返鄉(xiāng)人員,其中大部分是外出務(wù)工返鄉(xiāng)者,也有一部分大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、退役軍人,還有一些“田秀才”“土專家”等鄉(xiāng)村能人在家門口創(chuàng)業(yè)。值得注意的是,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,不少來自城市的創(chuàng)業(yè)者也敏銳地捕捉到了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機(jī)遇,在鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域投資興業(yè),還有一些深耕鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條、全要素的創(chuàng)業(yè)者,探索不同模式的“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。
從鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件看,各類功能要素日益健全。創(chuàng)客入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),歸根到底是看到了成功的機(jī)遇。一方面是產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,隨著東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,欠發(fā)達(dá)地區(qū)在土地、政策、用工等方面的優(yōu)勢也日益凸顯,承接過程中蘊(yùn)含著豐富的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇;另一方面是基礎(chǔ)改善,過去多年的脫貧攻堅(jiān),使鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,曾經(jīng)制約農(nóng)村發(fā)展的一些基礎(chǔ)設(shè)施短板已經(jīng)補(bǔ)齊。此外,與創(chuàng)客們一起返鄉(xiāng)的,還有項(xiàng)目、技術(shù)、創(chuàng)意和資金,將有效推動(dòng)鄉(xiāng)土資源與先進(jìn)理念融合、產(chǎn)業(yè)趨勢與務(wù)工需求融合、新興業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)產(chǎn)品融合。
可以預(yù)見,農(nóng)村廣闊天地將不再是“雙創(chuàng)”的空白地帶,“村創(chuàng)”們不僅會(huì)成為創(chuàng)客群體的“潛力股”,也會(huì)成為鄉(xiāng)村振興的“生力軍”。
陳發(fā)明