圍繞“保鏈、提級(jí)、賦能、保障、服務(wù)”，重慶將統(tǒng)籌實(shí)施保鏈穩(wěn)鏈專項(xiàng)行動(dòng)、技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)、軟件產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)行動(dòng)、產(chǎn)融互動(dòng)助力中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、迎峰度夏電力電煤保障專項(xiàng)行動(dòng)以及企業(yè)吹哨、部門報(bào)到專項(xiàng)行動(dòng)等六大專項(xiàng)行動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展護(hù)航。

　　本報(bào)記者 雍 黎

　　減稅降費(fèi)類政策36條、金融支持類政策13條、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定類政策17條、優(yōu)化涉企服務(wù)類政策10條、促進(jìn)科技創(chuàng)新類政策7條……近日，重慶市發(fā)展改革委發(fā)布了《重慶市助企紓困政策措施清單》(以下簡(jiǎn)稱《清單》)?！肚鍐巍肥崂韰R集了截至今年4月下旬的全市助企紓困政策，共八大類，147條，不僅方便企業(yè)“一網(wǎng)查”，也是重慶市各級(jí)政府部門為企業(yè)紓困解難的縮影。

　　金融政策解企業(yè)資金燃眉之急，智慧稅務(wù)將減稅降費(fèi)“大禮包”精準(zhǔn)送到企業(yè)手中，多方攜手靠前服務(wù)……重慶想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，全力做好服務(wù)企業(yè)的勤務(wù)員，為企業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。今年一季度，重慶規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，工業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率45%左右，實(shí)現(xiàn)了“開門穩(wěn)”。

　　知識(shí)價(jià)值信用貸款解融資難題

　　“多虧了知識(shí)價(jià)值信用貸款，緩解了我們今年產(chǎn)銷上的困難！”重慶市忠縣恒谷農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理?xiàng)钴姼锌?。他們?cè)谥铱h石子鄉(xiāng)向陽村發(fā)展黃金芽茶葉，種植了1200畝茶園，往年好的茶葉主要銷往上海、浙江等地，最貴能賣到2000元一斤，今年受疫情影響，導(dǎo)致銷量和價(jià)格都有所下降，還好申請(qǐng)到了知識(shí)價(jià)值信用貸款145萬元，緩解了他們的困難。

　　這不是恒谷農(nóng)業(yè)第一次享受到知識(shí)價(jià)值信用貸款的幫助。作為忠縣招商引資進(jìn)入的農(nóng)業(yè)企業(yè)，恒谷農(nóng)業(yè)2016年12月進(jìn)入忠縣后投資300萬元種植，沒想到2017年開始的兩年時(shí)間里，企業(yè)種植的小茶樹受到嚴(yán)重干旱，大面積損毀。在企業(yè)打算放棄之際，忠縣科技局了解到企業(yè)的困難，前來提供技術(shù)支持和資金幫扶。在科技局工作人員幫助下，他們申請(qǐng)到了180萬元知識(shí)價(jià)值信用貸款，守住了600畝的茶園。茶樹長(zhǎng)勢(shì)喜人，2021年初已投產(chǎn)?，F(xiàn)在企業(yè)已連續(xù)四年帶動(dòng)157戶貧困戶共524人分紅。

　　科技型企業(yè)憑借自身知識(shí)價(jià)值就能取得授信額度并獲得貸款融資，無需向銀行提供抵押、質(zhì)押、保證金等擔(dān)保。這一輕資化、信用化、便利化的債權(quán)融資新模式，解決科技型企業(yè)特別是民營(yíng)科技型中小企業(yè)的融資難題。

　　“重慶在全國(guó)率先啟動(dòng)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款改革試點(diǎn)工作以來，我們一直在深入推進(jìn)知識(shí)價(jià)值信用貸款改革擴(kuò)面放量。”重慶市科技局企業(yè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年全市新增776家企業(yè)獲得知識(shí)價(jià)值信用貸款13.99億元，引導(dǎo)發(fā)放商業(yè)貸款9.49億元。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2022年4月30日，重慶累計(jì)有8574家企業(yè)獲得知識(shí)價(jià)值信用貸款，合作銀行累計(jì)為企業(yè)發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸款147.75億元，引導(dǎo)發(fā)放商業(yè)貸款102.27億元。有1479家企業(yè)首次獲得銀行貸款，金額20.22億元，占已獲貸企業(yè)總數(shù)的17%。

　　此外，重慶市科技局幫助企業(yè)及時(shí)享受高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠等惠企政策，通過債權(quán)融資解決企業(yè)融資難題，緩解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的困難，解企業(yè)燃眉之急，更讓企業(yè)平添信心。

　　企業(yè)留抵退稅紅利精準(zhǔn)落袋

　　“這筆退稅相當(dāng)于國(guó)家給我們支付了一年租金。”在4月申請(qǐng)到賬55萬元留抵退稅后，重慶晨宇電器有限公司及時(shí)支付了新倉(cāng)庫(kù)的租金。

　　穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大生產(chǎn)、投入創(chuàng)新……今年4月大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實(shí)施以來，重慶企業(yè)獲益明顯。重慶市稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年4月，重慶已有134.1億元留抵退稅款退到2.6萬戶納稅人賬戶上，加上第一季度繼續(xù)實(shí)施的此前出臺(tái)的留抵退稅老政策退稅24億元，1—4月共有158.1億元退稅款退到納稅人賬戶上，有效為企業(yè)紓困解難、提振市場(chǎng)主體信心。

　　“今年的留抵退稅政策既精準(zhǔn)又靈活，穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、惠民生的導(dǎo)向鮮明?！敝貞c市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處副處長(zhǎng)包剛表示，今年留抵退稅新政策，在將增量留抵稅額退還比例從60%提高到100%的同時(shí)，優(yōu)先安排小微企業(yè)一次性退還存量留抵稅額，精準(zhǔn)支持小微企業(yè)渡過難關(guān)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)重點(diǎn)支持制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)六個(gè)行業(yè)。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年4月，在已獲得退稅的2.6萬戶企業(yè)中，小微企業(yè)有2.5萬戶，占比95.3%，共計(jì)獲得退稅71億元，占比52.9%，是留抵退稅政策的受益主體。同時(shí)重點(diǎn)支持的六大行業(yè)4月份共約7600戶納稅人獲得退稅68.2億元。

　　“我們是第一次享受，退了26萬多元，真是及時(shí)雨！”重慶耐德燃?xì)庠O(shè)備有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人楊春說，政策一出來兩江新區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所就通知他們符合申報(bào)條件，并進(jìn)行了申報(bào)輔導(dǎo)，服務(wù)很貼心，整個(gè)過程很快捷。

　　為了讓政策切實(shí)精準(zhǔn)便利落地，重慶稅務(wù)部門第一時(shí)間依托稅收大數(shù)據(jù)，從信息系統(tǒng)里篩選出符合政策條件的企業(yè)名單，通過設(shè)置標(biāo)簽化體系，在重慶市電子稅務(wù)局分批次分類別“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)推送留抵退稅政策信息，推動(dòng)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月，重慶稅務(wù)部門共精準(zhǔn)推送增值稅留抵退稅政策信息16萬余戶次。

　　多方攜手保鏈保供促生產(chǎn)

　　近日，位于重慶(西部)科學(xué)城核心區(qū)的廣達(dá)(重慶)制造基地(以下簡(jiǎn)稱廣達(dá))，因?yàn)榱闩浼豢ㄔ诹送P(guān)環(huán)節(jié)，遲遲不能正常生產(chǎn)。要知道這批貨物是否高效通關(guān)，直接關(guān)乎11萬臺(tái)筆記本電腦的生產(chǎn)、下線以及上億元的工業(yè)產(chǎn)值，這可急壞了企業(yè)主。在了解到廣達(dá)物流的困難后，科學(xué)城相關(guān)部門和西永微電園立即行動(dòng)，與在重慶市發(fā)改委、市經(jīng)信委等部門多方協(xié)調(diào)后，這批生產(chǎn)物料僅用20小時(shí)便實(shí)現(xiàn)上線達(dá)產(chǎn)，避免了因缺料而造成廣達(dá)停產(chǎn)的損失。

　　近期部分地區(qū)發(fā)生疫情，一些領(lǐng)域物流不暢、一些企業(yè)按下“暫停鍵”，對(duì)一些產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)的行業(yè)造成一定影響，個(gè)別企業(yè)不得已采取減產(chǎn)、調(diào)產(chǎn)措施。據(jù)重慶市經(jīng)信委的數(shù)據(jù)顯示，截止到4月24日，累計(jì)收集117家企業(yè)反映500余個(gè)問題。

　　面對(duì)企業(yè)訴求，重慶各級(jí)部門立即行動(dòng)。重慶市經(jīng)濟(jì)信息委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們按照市委、市政府部署，會(huì)同交通、公安、衛(wèi)健委、口岸物流等部門，通過“清單化、責(zé)任制、銷號(hào)法”，分級(jí)分類推動(dòng)問題化解并實(shí)施“閉環(huán)管理”。

　　針對(duì)物流梗阻，重慶市經(jīng)信委會(huì)同市交通、口岸物流、海關(guān)等部門全力穩(wěn)通道，暢通航空、鐵路、公路通道，優(yōu)化通關(guān)服務(wù)。針對(duì)市外配套企業(yè)復(fù)產(chǎn)問題，整理形成重慶市龍頭企業(yè)在長(zhǎng)三角地區(qū)重點(diǎn)配套的712戶企業(yè)名單，及時(shí)爭(zhēng)取工信部納入“白名單”管理，多渠道加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。此外，通過幫助企業(yè)尋找貨源替代、調(diào)整生產(chǎn)工序等多種方式，緩解當(dāng)前燃眉之急。目前，長(zhǎng)安股份、金康新能源、中元匯吉、潤(rùn)通科技等重點(diǎn)企業(yè)反映供應(yīng)商停產(chǎn)斷供、物流不暢等130余個(gè)問題得到解決。

　　重慶市經(jīng)濟(jì)信息委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞“保鏈、提級(jí)、賦能、保障、服務(wù)”，他們將統(tǒng)籌實(shí)施保鏈穩(wěn)鏈專項(xiàng)行動(dòng)、技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)、軟件產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)行動(dòng)、產(chǎn)融互動(dòng)助力中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、迎峰度夏電力電煤保障專項(xiàng)行動(dòng)以及企業(yè)吹哨、部門報(bào)到專項(xiàng)行動(dòng)等六大專項(xiàng)行動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展護(hù)航。