【地評線】南方網(wǎng)評:經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住 政策措施須切實(shí)落地
前不久召開的中共中央政治局會議、國務(wù)院常務(wù)會議,以及日前國務(wù)院召開的全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議,都明確指向“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)”。國務(wù)院近日印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》,涉及六個方面33項措施,亮出了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)重磅拳法。
穩(wěn)增長的任務(wù)緊迫而艱巨。經(jīng)濟(jì)下行壓力大是必須正視的,3月以來,疫情點(diǎn)多面廣頻發(fā),加之國際市場變化等超預(yù)期因素,導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。4月份我國受疫情短期沖擊明顯,穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨挑戰(zhàn),工業(yè)增加值和社會消費(fèi)品零售總額同比增速低于預(yù)期,GDP估計同比下降4%,為2020年4月以來的最低增速,當(dāng)前超預(yù)期因素對我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響不容低估。中央頻頻強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)”,施政指向非常明確,給出的線路圖也十分清晰。
政策工具豐富,針對性強(qiáng)。這次出臺的一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施有6個方面33項,涉及財政、金融、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促消費(fèi)和有效投資、保障能源安全、保障基本民生,包括著力穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè),將中小微企業(yè)、個體工商戶和5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項社保費(fèi)政策延至年底,因城施策支持剛性和改善性住房需求,新開工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等項目,啟動新一輪農(nóng)村公路建設(shè)改造,加大以工代賑力度,再開工一批水電煤電等能源項目等等。這些政策針對性強(qiáng),全方位“穩(wěn)”、重點(diǎn)領(lǐng)域“救”、困難行業(yè)“助”的意圖非常鮮明。
突出抓好穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)促進(jìn)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的首要目的在于保民生,這就需要把保市場主體和促進(jìn)就業(yè)有機(jī)捆綁起來。從區(qū)域、行業(yè)兩個維度,擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳范圍;中小微企業(yè)的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)提至90%,大型企業(yè)則提高至50%;出現(xiàn)中高風(fēng)險地區(qū)的留工補(bǔ)助范圍,從中小微企業(yè)擴(kuò)大至大型企業(yè);企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生,按每人不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助……把這些全方位助企紓困舉措及時落實(shí)到位,更有利于困難企業(yè)盡快回歸運(yùn)轉(zhuǎn)常態(tài)。企業(yè)動起來,人們有活干,民生才會有保障。推動一攬子政策措施盡快落地見效,是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的真招實(shí)招。
疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全,是中央的明確要求。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大帶來的困難,以及保市場主體和穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價的多重挑戰(zhàn),影響不可能是局部性的。從總體上看,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤雖然有扎實(shí)基礎(chǔ),但仍需充分估量不確定因素,絲毫不能掉以輕心。各地區(qū)各部門需要立足本區(qū)域?qū)嶋H,放眼全國,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,以“時時放心不下”的責(zé)任感,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任;以釘釘子精神落實(shí)落細(xì)一攬子政策措施,切實(shí)把二季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住,努力使下半年發(fā)展有好的基礎(chǔ),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
張全林