(數都上海)打造“國際數字之都”，上海何以做到“行穩(wěn)致遠”？

　　中新網上海8月31日電 題：打造“國際數字之都”，上海何以做到“行穩(wěn)致遠”？

　　作者 樊中華

　　從聚焦12個領域發(fā)展在線新經濟，到全面推進城市經濟、生活、治理的數字化轉型；從信息基礎設施建設和創(chuàng)新生態(tài)布局，到應用場景競相落地、“花開滿城”；從“硬件”設施、科創(chuàng)資源投入，到“軟性”制度次第出臺、探索革新……近三年來，隨著上海駛入城市數字化轉型“高速路”，一個“國際數字之都”的形象正在逐漸變得清晰。

　　“數字原力”穩(wěn)扎國際數都根脈

　　數據顯示，至2022年7月底，上海已累計建設逾6萬個5G室外基站、21萬個5G室內小站。隨著“雙千兆第一城”建設的深化，高速泛在、安全可靠的新興信息基礎設施正在為千行百業(yè)的數字化轉型與創(chuàng)新夯實基座。

　　在洋山港碼頭，華為聯合上港集團將F5G技術在全球首次應用于港口超遠程控制作業(yè)場景，即便是在惡劣天氣等突發(fā)狀況下，操作員也可在百公里外對洋山島上各種大型港機設備進行應急響應、連續(xù)作業(yè)。

　　在寶鋼冷軋廠酸洗車間內，基于電信5G技術的視覺缺陷檢測替代了傳統(tǒng)人工肉眼檢測，每年可減少鋼板質檢人工開支60%以上，單產線鋼板麻點檢測率從81%提升到96%。

　　不僅如此，愈加穩(wěn)固的“數字底座”為“上海創(chuàng)新”的生長、溢出構筑了更大空間。在上海紫竹高新技術產業(yè)園，一家本土科創(chuàng)企業(yè)遠景科技為上海微軟構建了全套數字化低碳解決方案；依托上海儀電搭建的“白玉蘭遠程會診系統(tǒng)”，青海、云南、貴州、新疆、西藏等偏遠地區(qū)醫(yī)院可進行多學科遠程會診，促進優(yōu)質醫(yī)療資源均等。

　　而“數字之網”的無所不在讓上海這一全球“樞紐”城市更具韌性。在此次疫情期間，中國電信通過“云網融合”技術，快速地為183個方艙進行醫(yī)療信息化賦能；上海擴博智能技術有限公司通過遠程技術培訓支持的方式，讓先進技術“漂洋過?！?，由巴西合作伙伴現場操作，完成了數千臺無人機巡檢的零接觸作業(yè)；而在疫情防控常態(tài)化的當下，數字新基建又撐起了遍布全市的“十五分鐘核酸圈”“數字哨兵”等，化身城市“安全之網”。

　　“疫情對數字化轉型提出了更高的要求，”上海市經信委副主任張英指出，這次疫情當中，數字化應用成為不可或缺的重要力量，賦能核酸檢測、復工復產兩張證，在方艙醫(yī)院規(guī)模化部署智能機器人，云招商、云簽約審批等方面發(fā)揮了重要作用。而上海將加快提升數字化能力，更好地助力現代化城市的建設。

　　“以人為本”深耕場景百花齊放

　　AR覆蓋的數字商圈，數千個“智慧早餐”網點，覆蓋叫車、救援、政策咨詢等多場景的“為老服務一鍵通”，讓門診排隊時間不超過半小時的智慧就醫(yī)，保障中小學生疫情期間“停課不停學”的空中課堂，智慧菜場、智慧停車、數字景區(qū)、數字酒店、數字場館……

　　近年來，越來越多的“數字化”正悄然滲透進上海城市場景的方方面面，改造著百姓生活的諸多細節(jié)。

　　以上海政務服務“一網通辦”為例。三年多來，“一網通辦”已累計實施520項改革舉措，累計服務人次超過136億，累計辦件量近2億件，150個高頻事項實現全流程一體化辦事體驗。

　　與此同時，數字化也在賦能線下社區(qū)服務，在百姓身邊找“場景”。在虹口區(qū)嘉興路街道，百姓家門口的“市民驛站”不斷“升級”，依托“15分鐘生活服務圈”，成為集“一網通辦自助服務區(qū)”、綜合為老服務中心、兒童友好社區(qū)活動中心、社區(qū)食堂、便民服務站、社區(qū)文化活動等于一體的“市民會客廳”。

　　在長寧區(qū)北新涇街道，火柴人、電力哨、司法艙、慈善柜、綠房子、加梯通等數字化創(chuàng)新應用層出不窮。北新涇街道辦事處主任劉麗萍介紹，三年多來，在“一網通辦”“一網統(tǒng)管”’的大數據支持下，街道通過線上線下民意調查、市民熱線問題梳理等，對需要改造賦能的場景不斷進行迭代更新，使數字化與百姓的“急難愁”真正對接和無限契合。

　　就在近日，上海發(fā)布了《數都上海2035》白皮書，提出城市數字化轉型的8個領域關鍵建設場景及34項主要舉措，上海市經信委信息化推進處(大數據發(fā)展處)副處長陳斐斐指出，此舉不僅關注到交通出行、教育、養(yǎng)老等市民數字化需求，且兼顧到了背后的更多需求，“如教育領域數字化轉型，不僅關注因材施教，也會關注如何以數字化幫助學生保護視力、進行個性化成長等更多‘細節(jié)內容’，‘以人為本’是關鍵?！?/p>中國電信臨港信息園區(qū)動工建設，是支撐上海市建立全球數字高地的重要節(jié)點 上海電信供圖

　　“千帆競發(fā)”共筑數字創(chuàng)新生態(tài)

　　在埃森哲大中華區(qū)董事總經理、數字化轉型和可持續(xù)發(fā)展業(yè)務負責人張遜看來，上海發(fā)力建設國際數字之都，內因在于要滿足人民提供更加精細化、多樣化的需求，外因則在于上海要盡快調整其產業(yè)結構，與世界更好地連通。

　　事實上，高歌猛進的城市數字化轉型從場景端反哺科技創(chuàng)新不斷，確已成為上海鏈接全球的一座橋梁。武田中國總裁單國洪表示，武田制藥在華發(fā)展“十年規(guī)劃”的一大目標，就是要將中國創(chuàng)新與全球創(chuàng)新相結合，其中，借助上海發(fā)達的數字創(chuàng)新環(huán)境，數字化基礎設施、數字醫(yī)療、大數據應用等將是其重要的開拓方向之一。

　　遠景科技則通過數字化手段，幫助星巴克中國的門店進行用電、用水、環(huán)境等智能檢測，實現低碳、零碳運營的同時，降低成本、提升體驗。

　　“當前外資企業(yè)對碳管理十分重視，而通過數字化手段，如區(qū)塊鏈技術，可以幫助企業(yè)實現低碳運營，追溯其購買的綠色權益，追查其碳信用等，”在遠景科技集團首席可持續(xù)發(fā)展官孫捷看來，開放的上海在為數字科技應用提供多元豐富的最佳試驗場，而數字科技也正在從方方面面成為營商環(huán)境不斷優(yōu)化的助力者。

　　“當前，大量跨國公司、外資企業(yè)已深嵌上海乃至全國的數字經濟發(fā)展中，甚至成為其中重要推力，而在場景可靠、風險可控的要求下，外企也必將在上海數字化轉型大潮中迎來更多、更大的發(fā)展機會?！鄙虾Ｇ盀┬屡d產業(yè)研究院院長何萬篷指出。

　　何萬蓬同時注意到，2021年，上海的百強企業(yè)幾乎都與數字化發(fā)生了強關聯，涉及生產、貿易、消費、物流等多領域，“市場主體的信心與行動給了政府‘棋先一招’制定規(guī)劃的底氣，而科學的規(guī)劃可引領數字經濟蓬勃發(fā)展。”

　　在此次城市數字化轉型體驗周期間，上海再次發(fā)力規(guī)劃指引，發(fā)布《上海市新城數字化轉型規(guī)劃建設導引》，開辟鏈接上海都市圈和城市群協(xié)同發(fā)展的新增長極；公布首批8個城市數字化轉型市級示范區(qū)，以“標桿效應”激活全市數字創(chuàng)新潛能；簽約五個城市數字化轉型重點項目，政府開放場景，與龍頭企業(yè)共同探索數字科技新應用，拉動行業(yè)創(chuàng)新鏈生長。

　　“城市數字化轉型涉及方方面面，需要社會各界共同參與、同向發(fā)力，更好地踐行共建共治共享的理念，”張英指出，上海要進一步發(fā)揮首批城市數字化轉型示范區(qū)引領作用，加大大數據場景開放和供需對接的力度，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)攜手共建；推動經濟、生活、治理數字化轉型進程，做深、做透、做精，有機協(xié)同，三化聯動，進一步加快形成一區(qū)一特色、一區(qū)一長板；同時要營造更加融通的生態(tài)系統(tǒng)，進一步完善創(chuàng)新的容錯機制、包容審慎的監(jiān)管制度，讓數字空間的想象力、創(chuàng)造力，在安全合規(guī)的前提下，不斷在上海落地實踐，真正讓數字蝶變引發(fā)城市蝶變。(完)

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