中新網(wǎng)南寧9月15日電 題:中國(guó)—東盟這十年改變了什么?
作者 黃令妍 馮抒敏
第19屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)(簡(jiǎn)稱東博會(huì))將于16日開幕,中國(guó)和東盟十國(guó)聚首廣西南寧,在世界百年未有的大變局中,謀劃雙邊合作的未來(lái)。過(guò)去十年,中國(guó)與東盟的合作改變了什么?在東博會(huì)即將開幕之際,這一問(wèn)題引起了外界高度關(guān)注。
攜手“一帶一路”建設(shè)深刻影響世界
九年前,中方領(lǐng)導(dǎo)人分別在哈薩克斯坦和印度尼西亞,先后提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”重大倡議。自那時(shí)起,中國(guó)開啟與東盟在這一領(lǐng)域的深度合作。
提到“一帶一路”建設(shè),極具標(biāo)志性意義的當(dāng)數(shù)中國(guó)昆明到老撾首都萬(wàn)象之間的高速鐵路。2021年12月,長(zhǎng)達(dá)1035公里的中老鐵路通車運(yùn)行。
“中老鐵路開通,不僅解決老撾‘陸鎖國(guó)’的問(wèn)題,同時(shí)激發(fā)泰國(guó)與中老鐵路聯(lián)通。泰國(guó)、馬來(lái)西亞、柬埔寨等國(guó)家參與中老鐵路運(yùn)輸?shù)姆e極性很高?!敝袊?guó)商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明說(shuō)。
“中老鐵路一旦對(duì)接中泰鐵路,將形成貫穿中國(guó)—東盟的運(yùn)輸大動(dòng)脈,加快形成中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊,將深刻改變東南亞經(jīng)濟(jì)。”廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所副所長(zhǎng)雷小華15日接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
十年來(lái),中國(guó)與東盟國(guó)家一道,持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。除中老鐵路外,雅萬(wàn)高鐵建設(shè)取得重要進(jìn)展,國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)讓“一帶”和“一路”形成完整環(huán)線。東盟國(guó)家的貨物,沿著陸海貿(mào)易新通道北上可直抵歐洲。
圖為南寧街頭凸顯中國(guó)—東盟博覽會(huì)元素?!∮峋?攝自貿(mào)區(qū)升級(jí)及RCEP生效拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)
過(guò)去十年,盡管一路風(fēng)雨,但中國(guó)和東盟的合作仍然穩(wěn)步向前。
中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)以來(lái),推動(dòng)了雙方經(jīng)貿(mào)高速發(fā)展。隨著合作的推進(jìn),中國(guó)和東盟均有意愿,對(duì)原有協(xié)定作進(jìn)一步豐富、完善和補(bǔ)充。2015年11月,雙方簽署中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書》?!氨M管經(jīng)歷了一些波折,2019年10月22日,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書》對(duì)所有協(xié)定成員全面生效?!睆V西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所副所長(zhǎng)謝柱軍說(shuō)。
“中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè),均給雙邊民眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處,東盟的水果大量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),中國(guó)民眾的餐桌上出現(xiàn)了很多東盟食品。東盟國(guó)家也享受了中國(guó)更多物美價(jià)廉的產(chǎn)品。在自貿(mào)區(qū)的推動(dòng)下,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到東盟國(guó)家,帶去更多發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)?!卑酌髡f(shuō)。
在中國(guó)和東盟的合作中,另一件可以載入史冊(cè)的事件,是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實(shí)施。該協(xié)定在2012年由東盟發(fā)起,歷經(jīng)8年談判。
“RCEP生效后,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新的活力。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)方面,沒(méi)有其他任何區(qū)域合作比之給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多期待,因?yàn)樗吘故且粋€(gè)由30%全球人口、30%全球貿(mào)易規(guī)模和30%全球GDP規(guī)模組成的世界最大的自貿(mào)區(qū)?!敝袊?guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)、中國(guó)—東盟首席商務(wù)專家、RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì)主席許寧寧說(shuō)。
圖為中國(guó)—東盟博覽會(huì)舉辦地南寧國(guó)際會(huì)展中心?!∮峋?攝東盟超越歐盟成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴
中國(guó)和東盟的貿(mào)易在2020年迎來(lái)了標(biāo)志性的一刻,當(dāng)年,東盟超過(guò)歐盟歷史性成為中國(guó)第一大貨物貿(mào)易伙伴,這是東盟繼2019年超過(guò)美國(guó)成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴后實(shí)現(xiàn)的又一突破。中國(guó)也連續(xù)多年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位,這顯示出中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有強(qiáng)大韌性。
“過(guò)去十年,中國(guó)和東盟之間機(jī)制性的合作上升到了一個(gè)歷史最高水平,這個(gè)機(jī)制性的合作包括了中國(guó)—東盟雙邊自貿(mào)協(xié)定升級(jí)版,以及在’一帶一路‘框架下,雙邊涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)合作。這種系統(tǒng)性合作是東盟變成中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴的最大動(dòng)因?!敝袊?guó)商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平說(shuō)。
張建平認(rèn)為,得益于中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定升級(jí)版和RCEP的雙重利好,中國(guó)和東盟作為兩個(gè)新興的發(fā)展中大市場(chǎng),在貿(mào)易創(chuàng)造、投資增加和就業(yè)增長(zhǎng)等方面動(dòng)力最為充沛,將成為亞太和全球經(jīng)濟(jì)的“火車頭”。“經(jīng)濟(jì)一體化程度的提升,不僅帶來(lái)貿(mào)易和投資一體化發(fā)展,背后的產(chǎn)業(yè)、金融也將朝著一體化方向邁進(jìn)?!?完)