中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長宋葛龍在“2023人民財經(jīng)高峰論壇”上主旨發(fā)言。人民網(wǎng)記者 翁奇羽攝

人民網(wǎng)北京12月30日電 （記者許維娜）29日，由人民網(wǎng)主辦，北京市西城區(qū)人民政府、中國建設銀行北京市分行協(xié)辦的“2023年人民財經(jīng)論壇”在人民日報社舉辦。論壇的主題為“以高質量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化”，邀請社會各界嘉賓探討我國經(jīng)濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，為國家發(fā)展激蕩觀點、貢獻智慧。

什么是新質生產力？其“新”在何處？中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長宋葛龍在主旨發(fā)言中表示，新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生的當代先進生產力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質變?yōu)榛緝群?，以全要素生產率提升為核心標志。它以科技創(chuàng)新為主導，具有信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化、自動化、綠色化、高效化等特征。新質生產力的起點在于“新”，關鍵在于“質”，落腳于“生產力”。要從技術的前沿性、需求的突破性、影響的顛覆性、價值的戰(zhàn)略性、前景的爆發(fā)性等視角加強學習、思考和實踐，把新質生產力作為推動高質量發(fā)展的重要引擎。

宋葛龍表示，總體上看，發(fā)展新質生產力要處理好生產力與生產關系、產業(yè)基礎與顛覆性創(chuàng)新、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、現(xiàn)在與未來、政府與市場、改革與開放、公有與非公有、平原與高峰、跟跑與領跑等關系。他認為，加快培育形成新質生產力需要深化改革、加強制度供給。

在他看來，加快培育新質生產力應把握好以下三個方面。首先是打造新型勞動者隊伍，包括能夠創(chuàng)造新質生產力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才。

其次是用好新型生產工具，特別是掌握關鍵核心技術，賦能發(fā)展新興產業(yè)。技術層面要補短板、筑長板、重視通用技術。產業(yè)層面要鞏固戰(zhàn)略性新興產業(yè)、提前布局未來產業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。

三是塑造適應新質生產力的生產關系。通過改革開放著力打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點，讓各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力順暢流動和高效配置。

在總結戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展趨勢時，他表示，積極培育未來產業(yè)是我國搶占未來競爭制高點、構筑競爭新優(yōu)勢的關鍵。未來產業(yè)代表著科技和產業(yè)的發(fā)展方向，具有科技含量高、綠色發(fā)展足、產業(yè)關聯(lián)強、市場空間大等特點，同時也是創(chuàng)新技術與多領域深度融合的產業(yè)。這些特點正是新質生產力的重要特征。

他認為，需要明確的是，并非所有尚處于萌芽狀態(tài)的前沿產業(yè)都是未來產業(yè)，真正的未來產業(yè)是已初步具備未來技術發(fā)展趨勢和一定市場規(guī)模的產業(yè)。

此外，宋葛龍說，發(fā)展未來產業(yè)需要把握一些新的理念，尤其是要有歷史思維、世界眼光、全球視野和人文情懷。同時，要有顛覆性技術和前瞻性技術，要下大力推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動，堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進，形成良性循環(huán)。