本報記者 杜雨萌 韓昱
“爆滿”“座無虛席”，這是《證券日報》記者在10月12日國新辦新聞發(fā)布會現(xiàn)場最直觀的感受。本次發(fā)布會由財政部部長藍(lán)佛安介紹“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。
發(fā)布會現(xiàn)場 杜雨萌/攝
這場在上午10點正式開始的新聞發(fā)布會，在7點40分左右就已有媒體來到現(xiàn)場，旨在搶占“報道先機”。
事實上，自9月24日央行、證監(jiān)會、金融監(jiān)管總局發(fā)布多項利好政策后，從9月26日中央政治局會議提出“加力推出增量政策”，到9月29日國務(wù)院常務(wù)會議研究部署一攬子增量政策的落實工作，再到國慶假期后國家發(fā)展改革委“一正四副”主要領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)介紹落實一攬子增量政策后，這也讓市場尤為期待后續(xù)配套財政政策如何發(fā)力、加力、給力。
在新聞發(fā)布會上，藍(lán)佛安表示，總的來看，積極的財政政策實施效果明顯，有力保障了國家重大戰(zhàn)略任務(wù)的落實，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)的基本面及市場廣闊、經(jīng)濟(jì)韌性強、潛力大等有利條件并未改變，同時經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)了一些新的情況和問題。預(yù)計全國一般公共預(yù)算收入增速不及預(yù)期。
“大家比較關(guān)注今年是否可以實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，在這里我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，中國財政有足夠的韌勁，通過采取綜合性措施，可以實現(xiàn)收支平衡，完成全年預(yù)算目標(biāo)，請大家放心！”藍(lán)佛安說。
藍(lán)佛安表示，按照9月26日召開的中央政治局會議部署，財政部在加快落實已確定政策的基礎(chǔ)上，圍繞穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、化風(fēng)險，將在近期陸續(xù)推出一攬子有針對性增量政策舉措。主要包括以下幾個方面：
一是加力支持地方化解政府債務(wù)風(fēng)險，較大規(guī)模增加債務(wù)額度，支持地方化解隱性債務(wù)，地方可以騰出更多精力和財力空間來促發(fā)展、保民生。
二是發(fā)行特別國債支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本，提升這些銀行抵御風(fēng)險和信貸投放能力，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是疊加運用地方政府專項債券、專項資金、稅收政策等工具，支持推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。
四是加大對重點群體的支持保障力度，國慶節(jié)前已向困難群眾發(fā)放一次性生活補助，下一步還將針對學(xué)生群體加大獎優(yōu)助困力度，提升整體消費能力。
“我再補充一點，逆周期調(diào)節(jié)絕不僅僅是以上的四點，這四點是目前已經(jīng)進(jìn)入決策程序的政策，我們還有其他政策工具也正在研究中。比如中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。”藍(lán)佛安說。