原標(biāo)題：超長(zhǎng)期特別國(guó)債陸續(xù)發(fā)行 多地積極部署項(xiàng)目申報(bào)工作

備受市場(chǎng)關(guān)注的超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行已“啟幕”，截至6月3日，超長(zhǎng)期特別國(guó)債已完成兩期發(fā)行，共發(fā)行800億元。

財(cái)政部5月31日發(fā)布的《關(guān)于2024年超長(zhǎng)期特別國(guó)債（一期）第一次續(xù)發(fā)行工作有關(guān)事宜的通知》顯示，財(cái)政部擬第一次續(xù)發(fā)行2024年超長(zhǎng)期特別國(guó)債（一期）（30年期），競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)面值總額450億元，將在6月7日進(jìn)行招標(biāo)。按照財(cái)政部此前公布的發(fā)行安排，今年1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債將在5月份至11月份共分22次，相對(duì)均勻地陸續(xù)發(fā)行。

在超長(zhǎng)期特別國(guó)債陸續(xù)發(fā)行的同時(shí)，記者注意到，近期四川、上海、北京、湖南等多地也在積極部署超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)工作。

比如，5月24日，四川召開(kāi)專題會(huì)議研究超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持“兩重”建設(shè)工作，會(huì)議提到“抓住并用好發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持‘兩重’建設(shè)重大機(jī)遇，既是四川應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接抓手，也是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力”，并明確“全力爭(zhēng)取第一批項(xiàng)目獲得最大支持，抓緊做好第二批項(xiàng)目申報(bào)工作”“繼續(xù)滾動(dòng)儲(chǔ)備一批既管當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，為今后持續(xù)爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”等。

中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華德榜創(chuàng)始人宋向清在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，各地積極謀劃超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)、加速項(xiàng)目建設(shè)，有利于拉動(dòng)內(nèi)需、增加就業(yè)、提高居民收入、刺激市場(chǎng)消費(fèi)等。這也有利于形成良好的市場(chǎng)預(yù)期，以特定項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，從而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

“超長(zhǎng)期特別國(guó)債是積極的財(cái)政政策的重要工具。”巨豐投顧投資顧問(wèn)總監(jiān)郭一鳴也對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，地方積極爭(zhēng)取這部分增量資金，有利于推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升各地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好。

此外，就推動(dòng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債等投資項(xiàng)目落地方面的進(jìn)展，國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在5月21日國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，從今年2月份開(kāi)始，國(guó)家發(fā)展改革委多次組織各地方各相關(guān)部門，梳理儲(chǔ)備今年能開(kāi)工建設(shè)的超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目。同時(shí)，聯(lián)合自然資源部、生態(tài)環(huán)境部完善重大項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)等要素保障機(jī)制，并組織召開(kāi)全國(guó)視頻培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)幫助地方加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。

在做好第一批項(xiàng)目下達(dá)準(zhǔn)備方面，他表示：“在前期開(kāi)展工作基礎(chǔ)上，梳理出一批符合‘兩重’建設(shè)要求、可立即下達(dá)投資的重大項(xiàng)目，待國(guó)債資金到位后即可加快建設(shè)?！?/p>

展望后續(xù)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，宋向清建議，新建項(xiàng)目要注意與現(xiàn)有項(xiàng)目的銜接、與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套，同時(shí)也要強(qiáng)化對(duì)民生福祉的促進(jìn)。

郭一鳴認(rèn)為，相關(guān)項(xiàng)目加速落地的同時(shí)，也應(yīng)注意提高資金的使用效率。除此之外，超長(zhǎng)期特別國(guó)債應(yīng)和地方債等其他資金協(xié)調(diào)使用，也可帶動(dòng)更多民間資本，更好推動(dòng)地方建設(shè)和發(fā)展。