中新網(wǎng)1月8日電 國務(wù)院新聞辦公室8日上午舉行國務(wù)院政策例行吹風會,介紹加力擴圍實施“兩新”政策有關(guān)情況,并答記者問。會上,國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司司長劉德春表示,2025年,國家發(fā)展改革委將在2024年取得積極成效的基礎(chǔ)上,進一步增加超長期特別國債資金規(guī)模,加大支持力度,豐富支持手段,放大撬動效應(yīng),構(gòu)建大規(guī)模設(shè)備更新長效機制。
會上,有記者提問:“兩新”工作特別是大規(guī)模設(shè)備更新政策,對推動產(chǎn)業(yè)升級、加快綠色轉(zhuǎn)型作用明顯。除了擴圍、提標外,2025年還將采取哪些綜合性措施,進一步支持全社會設(shè)備更新?
劉德春介紹,一是擴圍提標?!皵U圍”方面,將電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等3個領(lǐng)域納入超長期特別國債資金支持范圍;在國三排放標準基礎(chǔ)上,支持國四排放標準營運貨車報廢更新;在農(nóng)機報廢更新補貼中,增加水稻插秧機、田間作業(yè)檢測終端等6個農(nóng)機種類?!疤針恕狈矫妫岣咝履茉闯鞘泄卉嚰皠恿﹄姵馗卵a貼標準,平均每輛車補貼額由6萬元提高至8萬元;提高采棉機報廢更新補貼標準,單臺最高補貼額增加2萬元。
二是加力貼息。對符合條件經(jīng)營主體設(shè)備更新相關(guān)的銀行貸款本金,在中央財政貼息1.5個百分點的基礎(chǔ)上,國家發(fā)展改革委安排超長期特別國債資金進行額外貼息,進一步放大資金撬動效應(yīng),切實降低經(jīng)營主體,特別是中小企業(yè)設(shè)備更新的融資成本。與此同時,著力完善貸款貼息項目申報、要件審核、清單推送、資金發(fā)放等全鏈條實施機制,切實提高企業(yè)獲取優(yōu)惠政策的便利度。
三是優(yōu)化流程。一方面,對于超長期特別國債資金支持的設(shè)備更新項目,繼續(xù)采取“地方審核、國家復(fù)核”的方式進行篩選把關(guān),簡化申報審批流程,切實提高辦事效率。另一方面,在支持重大項目的基礎(chǔ)上,鼓勵有條件的地方以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體,整體部署并規(guī)?;瘜嵤┰O(shè)備更新,更好地激發(fā)園區(qū)和中小企業(yè)積極性。
四是深挖潛力。對標技術(shù)、能耗、排放、安全等標準,根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)備淘汰等指導(dǎo)目錄組織各地深入開展存量設(shè)備評估診斷,分領(lǐng)域分行業(yè)明確設(shè)備更新目標任務(wù),加強項目常態(tài)化儲備。堅持激勵和約束并重,依法依規(guī)淘汰落后低效設(shè)備,推動存量設(shè)備應(yīng)換盡換,更好擴大有效益的投資,不斷提高先進產(chǎn)能比重。