中國網(wǎng)財經(jīng)1月18日訊 (記者李春暉)1月中旬以來,北京、天津、河北、福建、廣西、黑龍江、浙江、湖南、海南、吉林、內(nèi)蒙古、廣東、上海、湖北、江西等十多個省(區(qū)、市)相繼召開地方兩會,公布了2025年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標和重點任務(wù)。
地方兩會是觀察各地經(jīng)濟規(guī)劃和政策導(dǎo)向的重要窗口。在“十四五”收官和“十五五”謀篇之年,各地將如何發(fā)力高質(zhì)量發(fā)展?
各省GDP增長目標:
多數(shù)位于“5”字頭的中高速增長區(qū)間
經(jīng)濟增長目標是預(yù)期和信心的體現(xiàn)。過去一年里中國的發(fā)展成績令人鼓舞,特別是“9.26”政治局會議之后出臺的一攬子增量政策,使社會信心有效提振。
在已經(jīng)公布2025年發(fā)展目標的?。▍^(qū)、市)中,多數(shù)省份將GDP增長目標設(shè)定在“5”字頭的中高速增長區(qū)間。
“5”字頭陣營中,北京、天津、廣西、黑龍江、廣東、上海、江西將增長目標設(shè)為“5%左右”,其中北京還提出“努力爭取更好結(jié)果”;河北的措辭略有不同,提出增長目標為“5%以上”;福建將增長目標設(shè)為一個區(qū)間值——“5.0%-5.5%”,并且強調(diào)“根據(jù)實際情況爭取更好的結(jié)果”;浙江、湖南、吉林將增長目標設(shè)為“5.5%左右”。
部分省份更為積極進取,將2025年GDP增長目標設(shè)在“6”字頭。湖北、內(nèi)蒙古的增長目標位“6%左右”,海南則提出增長“6%以上”。
湖北和內(nèi)蒙古的發(fā)展信心來自于過去一年來的成績,二者在2024年均實現(xiàn)了GDP增長6%左右的成績。其中,湖北增速在經(jīng)濟大省、中部地區(qū)保持領(lǐng)先;內(nèi)蒙古經(jīng)濟總量突破2.6萬億元,在全國排名有望上升至第20位,時隔5年重回全國中游。
“6”字頭陣營中,表述最為積極的是海南,提出增長目標為“6%以上”。2025年是海南自貿(mào)港封關(guān)運作、擴大開放之年,錨定年底前如期實現(xiàn)封關(guān)運作目標。海南政府工作報告中“封關(guān)”一詞出現(xiàn)27次,報告中“舉全省之力”、“首戰(zhàn)必勝”等措辭,烘托出海南的發(fā)展決心。
“各展所長”提振消費
中央經(jīng)濟工作會議將全方位擴大內(nèi)需列為今年的首要任務(wù),“提振消費”也成為省級兩會的高頻詞。各地立足自身的資源稟賦,因地制宜、各展所長,走出了差異化的促消費路徑。
首都北京作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心,其在部署促消費時充分發(fā)揮了自身在歷史底蘊、文化交流、科研創(chuàng)新、大型賽事等方面的優(yōu)勢,提出持續(xù)打造大運河等國際消費體驗區(qū);完善公園、場館、演藝空間等周邊商業(yè)配套設(shè)施規(guī)劃布局;促進新能源車、數(shù)碼產(chǎn)品等綠色、信息消費;加強老字號品牌創(chuàng)新、集合展示;支持直播電商、即時零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展;大力發(fā)展賽事經(jīng)濟等。
在這個冬天,氣溫最冷而人氣最熱的地方非東北“雪國”莫屬。黑龍江、吉林的提振消費舉措圍繞“冰雪經(jīng)濟”下功夫。例如,黑龍江提出推動特色文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,高水平辦好亞冬會,加快建設(shè)冰雪經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū),豐富優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給,持續(xù)優(yōu)化文旅服務(wù),加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。吉林提出拓展“冰雪避暑+中醫(yī)中藥”康養(yǎng)模式;打造雪地越野等新業(yè)態(tài),支持更多景區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū);實現(xiàn)新雪季接待游客人次、出游總花費增速均達到20%以上。
重大項目帶動投資
投資是內(nèi)需的另一個重要方面。提高投資效益,重大項目的帶動作用不可或缺。
福建提出及早謀劃“十五五”重大項目,推動更多項目納入“兩重”建設(shè);湖北提出扎實開展投資提質(zhì)年活動,全年實施億元以上項目1.6萬個,投資增長7%左右;上海提出推進重大工程建設(shè),全年完成投資2400億元;天津提出發(fā)揮好重大項目投資帶動作用,建立健全重大項目謀劃、招商引資調(diào)度、項目建設(shè)推進服務(wù)等“三個機制”;湖南提出推進好總投資1.78萬億元的289個省重點項目;浙江提出抓好重大項目建設(shè),切實做好“兩重”項目謀劃推進,深入實施擴大有效投資“千項萬億”工程,加強產(chǎn)業(yè)項目招引和企業(yè)培育,進一步提高投資效益……
此外,新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域相關(guān)部署也在各省政府工作報告中占有重要篇幅。河北提出超前布局未來產(chǎn)業(yè),打造空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、先進算力、低空經(jīng)濟等新的增長點;廣東提出深入實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增行動,促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合,建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)……
各地對2025年經(jīng)濟發(fā)展的積極部署,體現(xiàn)出我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在向優(yōu)、動能在向新。
據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù),我國2024年GDP增長5.0%,順利完成預(yù)期目標。展望2025年,隨著各省(區(qū)、市)瞄準目標、狠抓落實,中國經(jīng)濟將持續(xù)回升向好,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù),為實現(xiàn)“十五五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。