近期，各省份2024年經(jīng)濟(jì)成績(jī)單陸續(xù)公布。在外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下，各地加力提效落實(shí)存量增量政策，地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，多地經(jīng)濟(jì)總量取得新突破，七成省份增速超過(guò)或持平于全國(guó)水平。
總量進(jìn)階
盤(pán)點(diǎn)2024年地方經(jīng)濟(jì)年報(bào)，“突破”是一個(gè)高頻詞。特別是經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用明顯，前六大省份經(jīng)濟(jì)總量合計(jì)近60萬(wàn)億元。
廣東成為全國(guó)首個(gè)經(jīng)濟(jì)總量突破14萬(wàn)億元的省份，2024年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)141633.81億元，5年接連跨越5個(gè)萬(wàn)億元級(jí)臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)36年居全國(guó)首位。進(jìn)出口總額突破9萬(wàn)億元、連續(xù)39年居全國(guó)首位，旅游總收入突破萬(wàn)億元，海洋生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)億元。經(jīng)營(yíng)主體突破1900萬(wàn)戶(hù)，其中企業(yè)超830萬(wàn)戶(hù)，總量均居全國(guó)第一。
長(zhǎng)三角三省一市經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有新突破。2024年，江蘇經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到137008億元，繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)第二位；經(jīng)濟(jì)增量6084億元，為全國(guó)第一。浙江經(jīng)濟(jì)總量突破9萬(wàn)億元，進(jìn)出口規(guī)模首次突破5萬(wàn)億元大關(guān)，有出口實(shí)績(jī)的民營(yíng)企業(yè)首次突破10萬(wàn)家。安徽經(jīng)濟(jì)總量跨上5萬(wàn)億元新臺(tái)階，上海成為我國(guó)首個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)億元的城市。
作為北方經(jīng)濟(jì)第一大省，山東2024年地區(qū)生產(chǎn)總值為98566億元，距離“10萬(wàn)億”僅一步之遙。四川、河南地區(qū)生產(chǎn)總值分別為64697億元、63589.99億元。湖北經(jīng)濟(jì)總量突破6萬(wàn)億元，達(dá)到60012.97億元。福建、湖南地區(qū)生產(chǎn)總值分別為57761.02億元和53230.99億元。此外，新疆地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)億元大關(guān)。
2024年，各地以“兩重”“兩新”政策為牽引，持續(xù)放大存量政策和一攬子增量政策疊加效應(yīng)，有效提振了社會(huì)信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好。從同比增速看，22個(gè)省份增速跑贏或持平于“全國(guó)線(xiàn)”。其中，西藏以6.3%的增速領(lǐng)跑，新疆同比增長(zhǎng)6.1%，江蘇、湖北、安徽、內(nèi)蒙古、甘肅增速同為5.8%，山東、四川、重慶均實(shí)現(xiàn)5.7%的增長(zhǎng)，浙江、福建均為5.5%，河北、寧夏增長(zhǎng)5.4%，陜西、貴州增長(zhǎng)5.3%，北京增長(zhǎng)5.2%，河南、江西、遼寧、天津增速均為5.1%。上海同比增長(zhǎng)5%，與全國(guó)增速持平。西藏、安徽、江西、河南、陜西等省份的增速，還呈現(xiàn)出逐季加快的特征。
動(dòng)能向新
我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，既看增長(zhǎng)之“量”，更看發(fā)展之“質(zhì)”、轉(zhuǎn)型之“效”。2024年，各地因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)提供了有力支撐。
在東部，廣東省先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到56.7%、31.6%，工業(yè)投資超1.5萬(wàn)億元，技改投資連續(xù)24個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，制造業(yè)當(dāng)家的家底更加厚實(shí)，在不少新領(lǐng)域新賽道建立了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。江蘇省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)4年全國(guó)第一，新增獨(dú)角獸和潛在獨(dú)角獸企業(yè)、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群、國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量均居全國(guó)第一，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重首次超過(guò)50%。
在中部，湖南省高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)13.7%、比上年加快10個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)7.4%、比上年加快3.4個(gè)百分點(diǎn)；互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)、研究和試驗(yàn)發(fā)展、科技推廣和應(yīng)用等新興服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。河南省高技術(shù)制造業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)12%、9.2%，分別高于全省規(guī)上工業(yè)增加值增速3.9個(gè)、1.1個(gè)百分點(diǎn)。河南省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能之變、結(jié)構(gòu)之變、質(zhì)量之變成效日益顯現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展的信心和底氣所在。
在西部，內(nèi)蒙古新能源裝機(jī)在全國(guó)率先破億，超過(guò)火電裝機(jī)；單位GDP能耗下降3%，提前一年達(dá)到“十四五”規(guī)劃控制目標(biāo)。重慶市統(tǒng)計(jì)局監(jiān)評(píng)處處長(zhǎng)薛健表示，在驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展的引擎中，兩大動(dòng)力展現(xiàn)了關(guān)鍵引領(lǐng)作用。一是新能源汽車(chē)引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)以一馬當(dāng)先之勢(shì)引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)4.9個(gè)百分點(diǎn)，2024年新能源汽車(chē)產(chǎn)量95.32萬(wàn)輛，比2023年增長(zhǎng)90.5%。二是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在東北，遼寧在汽車(chē)、化工、鋼鐵等行業(yè)支撐作用減弱的情況下，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增速都高于全國(guó)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度創(chuàng)10年來(lái)新高。黑龍江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得標(biāo)志性成果，全國(guó)最大國(guó)產(chǎn)化單集群大算力工程建成投用，哈爾濱航空集群、綏哈大齊生物制造集群晉級(jí)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。
發(fā)展謀遠(yuǎn)
歲末年初，各省份密集召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、新年第一會(huì)、省級(jí)兩會(huì)等，謀劃部署2025年高質(zhì)量發(fā)展“施工圖”。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東表示，各地積極落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際設(shè)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)并提出相應(yīng)的重點(diǎn)任務(wù)，更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁，把擴(kuò)大內(nèi)需擺在突出位置，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
“兩重”“兩新”是關(guān)鍵抓手。比如，陜西提出，搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇，緊盯國(guó)家超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金投向，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃、對(duì)接、推進(jìn)工作。湖北提出，抓住用好“兩重”“兩新”等宏觀政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，做實(shí)做細(xì)前期工作，爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目和政策紅利落地湖北。
各地將促消費(fèi)與惠民生相結(jié)合，并更加突出地方特色。浙江提出，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)，完善勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。上海提出，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新型消費(fèi)、汽車(chē)消費(fèi)、綠色消費(fèi)，加快打造以國(guó)貨潮牌為引領(lǐng)的消費(fèi)自主品牌。海南提出，打造“清涼海島”名片，把旅游淡季做熱做旺。
穩(wěn)投資重在優(yōu)結(jié)構(gòu)、增后勁、提效益。山西提出，統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設(shè)”，實(shí)施一批“兩重”項(xiàng)目和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。山東提出，圍繞重大戰(zhàn)略、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多納入中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等支持范圍，抓好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)，推出一批激發(fā)市場(chǎng)投資活力的大項(xiàng)目。
各地統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。廣東提出，大力發(fā)展集成電路、新能源汽車(chē)、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新型顯示、新型儲(chǔ)能、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。北京提出，建立投入增長(zhǎng)機(jī)制，重點(diǎn)培育人形機(jī)器人、商業(yè)航天、生物制造、新材料、未來(lái)能源等20個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。河北提出，瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)，提升現(xiàn)代化鋼鐵、綠色化工等產(chǎn)業(yè)水平，培育更多隱形冠軍、單項(xiàng)冠軍。
當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，增強(qiáng)信心、迎難而上、奮發(fā)有為，確保黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。劉向東表示，各地綜合施策，緊抓落實(shí)，將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，并為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者 熊 麗)