中新網(wǎng)2月21日電 21日,最高檢與中國證監(jiān)會聯(lián)合召開“依法從嚴打擊證券違法犯罪 促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展”新聞發(fā)布會,最高檢經(jīng)濟犯罪檢察廳廳長杜學毅在會上強調,檢察機關將持續(xù)加大重點領域證券犯罪懲治力度。持續(xù)加大對財務造假、侵害上市公司利益等重點領域犯罪懲治力度,對內幕交易、操縱市場等犯罪保持高壓懲治態(tài)勢。
杜學毅表示,近年來檢察機關圍繞辦案件、定規(guī)范、建機制、促治理四個方面積極開展工作,取得一些成效。下一步,檢察機關將深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央金融工作會議精神,緊扣防風險、強監(jiān)管、促高質量發(fā)展的主線,立足檢察職責,以法治力量服務保障資本市場高質量發(fā)展。
一是持續(xù)加大重點領域證券犯罪懲治力度。持續(xù)加大對財務造假、侵害上市公司利益等重點領域犯罪懲治力度,對內幕交易、操縱市場等犯罪保持高壓懲治態(tài)勢。加強對證券領域新情況新問題的研究,準確認定利用金融衍生品操縱市場,利用私募、信托產(chǎn)品實施場外配資等證券犯罪新手段,及時揭露和打擊新型金融違法犯罪。
二是進一步完善證券檢察工作機制。持續(xù)完善“總對總”移送機制下證券犯罪案件交辦制度,規(guī)范交辦案件提前介入、引導取證、審查逮捕、審查起訴工作,加大督辦指導力度,進一步提高交辦案件辦理質量與效率。積極探索支持、配合證券糾紛特別代表人訴訟制度機制,統(tǒng)一損失認定標準,刑民配合高效處置涉案財產(chǎn),多途徑保護投資者權益。著力推進不起訴案件移送證監(jiān)部門行政處罰銜接機制,實現(xiàn)違法犯罪必有罰,助推構建立體化追責體系。深化檢察機關證券犯罪辦案基地建設,發(fā)揮基地在案件辦理、理論研究、工作創(chuàng)新等方面的牽引作用,帶動全國各地檢察機關證券期貨辦案質效整體提升。
三是加強檢察履職與行政監(jiān)管協(xié)同,積極促進行業(yè)治理。更好發(fā)揮派駐制度優(yōu)勢,深化與中國證監(jiān)會及其派出機構在信息共享、線索移送、會商研討、專業(yè)支持等多個方面開展的常態(tài)化協(xié)作。緊密結合監(jiān)督辦案,與證券監(jiān)管機構一道,深入研究資本市場違法犯罪特點和形勢,分析公司治理、行業(yè)管理等方面的問題,通過制發(fā)檢察建議、檢察意見,助推依法完善監(jiān)管。繼續(xù)發(fā)揮案例的示范指導和警示教育作用,通過編發(fā)典型案例、指導性案例,強化對各類市場主體以及從業(yè)人員的法治宣傳和職業(yè)道德教育,引導誠信經(jīng)營、合法交易、依法履責,促推資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。