本報記者 杜雨萌
2月28日,國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合對外發(fā)布的《促進普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)提出,積極推動人工智能輔助診療、康復(fù)訓(xùn)練、健康監(jiān)護等設(shè)備在普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)用。
數(shù)據(jù)顯示,截至2024年底,我國60歲及以上老年人口達3.1億,占全國總?cè)丝诘?2%,養(yǎng)老服務(wù)的剛性需求不斷增加。繼去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出“擴大普惠養(yǎng)老服務(wù)”后,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》發(fā)布,首次對推動養(yǎng)老機構(gòu)分類改革、發(fā)展普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)作出統(tǒng)一部署,并進一步要求“建立促進普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展機制”。
為加快建設(shè)符合我國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系,更好滿足廣大老年人群體的養(yǎng)老需求,《若干措施》針對當(dāng)前普惠養(yǎng)老服務(wù)供需匹配度不高、機構(gòu)運營機制不暢、存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)型利用不足等問題,提出推動服務(wù)供給提質(zhì)擴面、培育發(fā)展服務(wù)機構(gòu)、統(tǒng)籌利用存量資產(chǎn)、健全服務(wù)機構(gòu)價格形成機制、優(yōu)化綜合監(jiān)管與服務(wù)、營造良好發(fā)展環(huán)境等六方面舉措,促進普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示,國家發(fā)展改革委將立足職責(zé),在以下三方面加力支持。一是以提質(zhì)增效為重點,統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債等資金渠道,繼續(xù)加大對養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的投入,聚焦失能失智老年人服務(wù)剛需,重點擴大護理型床位有效供給。二是持續(xù)組織實施普惠養(yǎng)老專項行動,以公建民營等方式吸引社會力量參與,推動建設(shè)一批價格可負擔(dān)、質(zhì)量有保障、運營可持續(xù)的普惠養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。三是以全國各城市(地級行政區(qū))編制的“一老一小”服務(wù)設(shè)施整體解決方案為抓手,督促指導(dǎo)地方落實發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù)的支持政策,及時推廣典型經(jīng)驗做法。
民政部有關(guān)負責(zé)人稱,下一步,民政部將會同相關(guān)部門指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市級政府制定普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)支持辦法,因地制宜將符合條件的閑置公共服務(wù)資源改建為普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu),加大設(shè)施建設(shè)和場地供給支持力度,大力發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù)。
值得一提的是,《若干措施》規(guī)定,對適合改建或轉(zhuǎn)型普惠養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的存量資產(chǎn),各地發(fā)展改革部門要牽頭務(wù)實推動解決實際困難,相關(guān)部門要積極配合、形成合力。
自然資源部有關(guān)負責(zé)人表示,下一步,自然資源部將指導(dǎo)督促地方重點做好以下三方面工作。即務(wù)實推動解決規(guī)劃調(diào)整難題、加大盤活存量資產(chǎn)政策支持、推動解決存量資產(chǎn)“登記難”問題。