2月的最后一天,伴隨著白宮內(nèi)爆發(fā)的激烈爭(zhēng)吵、烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的黯然離場(chǎng),美國(guó)未能將與烏礦產(chǎn)有關(guān)的“萬(wàn)億美元大單”收入囊中。
此前, 特朗普曾毫不避諱地說(shuō),讓烏克蘭“以礦抵債”有兩個(gè)原因:阻止沖突中的人員損失,以及他不想花更多的錢(qián)。
而這筆差點(diǎn)達(dá)成的“交易”,特朗普自稱潛在價(jià)值或達(dá)10000億美元。
美烏領(lǐng)導(dǎo)人談崩后,美國(guó)國(guó)務(wù)院已正式終止美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署(USAID)協(xié)助修復(fù)烏克蘭電網(wǎng)的計(jì)劃。該計(jì)劃原定將投入數(shù)億美元。
與此同時(shí),美國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始考慮停止目前對(duì)烏克蘭的所有軍事援助。
此前不斷大規(guī)模援烏的美國(guó)政府,為何現(xiàn)在“不想花更多的錢(qián)”,甚至想“拿回撒出去的錢(qián)”了?
從特朗普第二任期內(nèi)的首次內(nèi)閣會(huì)議中,可見(jiàn)一斑。
其中,非內(nèi)閣正式成員馬斯克的出席,尤為引人注目。
這位企業(yè)家獲特朗普授意率領(lǐng)政府效率部,推進(jìn)聯(lián)邦政府大裁員,迄今已裁員逾2萬(wàn)人,并向逾7萬(wàn)人提供“買(mǎi)斷”計(jì)劃。
馬斯克直言,政府效率部的目標(biāo)是削減財(cái)政赤字,如果不削減,美國(guó)“將走向破產(chǎn)”。
這一問(wèn)題嚴(yán)重到什么地步呢?
據(jù)美國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù),美國(guó)2025財(cái)年前四個(gè)月(2024年10月至2025年1月)的聯(lián)邦預(yù)算赤字達(dá)到近8400億美元,同比增長(zhǎng)了58%。僅2025年1月,預(yù)算赤字就增加了1290億美元。
其實(shí),在向?yàn)蹩颂m“討債”之前,美國(guó)就已經(jīng)在削減對(duì)外援助了。
2月2日,特朗普以南非土地改革法案為由,稱將切斷未來(lái)對(duì)南非的所有援助。
早在1月,美國(guó)國(guó)務(wù)院就下令暫?,F(xiàn)有絕大多數(shù)對(duì)外援助項(xiàng)目,時(shí)長(zhǎng)為90天。
然而,美國(guó)的財(cái)政赤字,說(shuō)降就能降得下來(lái)嗎?
在美國(guó)財(cái)政部公布的政府各類支出占比中,社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、國(guó)防等都是“大頭”,也都是“難啃的骨頭”。
例如,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思已指示五角大樓及軍方高層人員制定方案,目標(biāo)是在接下來(lái)5年內(nèi)每年削減8%的國(guó)防預(yù)算。有質(zhì)疑稱,這一預(yù)算削減計(jì)劃倉(cāng)促且不加區(qū)分,“將令美國(guó)更加不安全”。
在財(cái)政支出中占比最高的社會(huì)保障,在2025年仍有繼續(xù)增加的可能,而醫(yī)保背后牽扯著黨爭(zhēng)與利益集團(tuán)的博弈,想要改變更是困難重重。
在美國(guó)的財(cái)政支出中,利息占到了很高的比例。美聯(lián)儲(chǔ)自2022年3月至2023年7月累計(jì)加息525個(gè)基點(diǎn),美國(guó)的利率截至2025年1月仍處在4.5%的高位,政府債務(wù)的高利息進(jìn)一步推高了財(cái)政赤字。
降息是減少政府利息支出的好方法,但通脹擋住了去路。
據(jù)彭博社報(bào)道,受目前通脹形勢(shì)的影響,預(yù)測(cè)人士認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)官員要到7月才會(huì)再次降息,美聯(lián)儲(chǔ)1月會(huì)議紀(jì)要也顯示,官員們傾向于維持利率不變。
若特朗普政府此時(shí)執(zhí)意推動(dòng)降息,恐怕會(huì)違背大選時(shí)“戰(zhàn)勝通貨膨脹”的豪言。
在國(guó)內(nèi)成立政府效率部,在國(guó)際大搞“開(kāi)源節(jié)流”……雖然美國(guó)新一屆政府試圖改變,但美國(guó)的財(cái)政赤字,已陷入一個(gè)難解的困局。
(“三里河”工作室)