十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議9日下午舉行記者會(huì),民政部、人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)健委四部門負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
民政部部長(zhǎng)陸治原表示,2024年12月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》,對(duì)加快建設(shè)適合中國(guó)特色的養(yǎng)老服務(wù)體系、更好保障老有所養(yǎng)作出頂層設(shè)計(jì),這次政府工作報(bào)告也提出了明確要求,民政部將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的主要內(nèi)容及措施,包括以下幾個(gè)方面。
第一是加快健全城鄉(xiāng)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。就像上學(xué)有學(xué)校、看病有醫(yī)院一樣,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)也要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)施。民政部將在已有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)上,推進(jìn)在縣級(jí)健全綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)健全區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,在村(社區(qū))健全必要的養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈,為廣大老年人提供便捷的養(yǎng)老服務(wù)。
第二是貫通協(xié)調(diào)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三類服務(wù)形態(tài)。以老年人需求為導(dǎo)向,優(yōu)化居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。著力完善老年人床邊、身邊可感可及的養(yǎng)老服務(wù)政策措施,發(fā)揮社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)居家養(yǎng)老的支持作用,大力發(fā)展助餐、助醫(yī)、助浴、助急等服務(wù),讓老年人享受更好的“家門口”養(yǎng)老服務(wù)。
第三是按照兜底、普惠、市場(chǎng)分類推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。發(fā)展兜底保障型、普惠支持型、完全市場(chǎng)型三類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。其中,
兜底保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要面向“三無(wú)”老年人和經(jīng)濟(jì)困難、失能老年人,承擔(dān)兜底養(yǎng)老功能。
普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向全體老年人,為多數(shù)老年人提供質(zhì)量有保障、價(jià)格可負(fù)擔(dān)、比較實(shí)惠的養(yǎng)老服務(wù)。
完全市場(chǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行充分競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
這三類機(jī)構(gòu)要明確定位、功能互補(bǔ),為老年人提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。
第四是構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方協(xié)同機(jī)制。將發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,強(qiáng)化政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、組織保障、監(jiān)督管理等工作。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用,支持各類市場(chǎng)主體積極參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓夯?、品牌化發(fā)展,不斷豐富養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)供給格局。強(qiáng)化社會(huì)互助共濟(jì)功能,發(fā)揮社會(huì)參與作用,構(gòu)建基層黨組織領(lǐng)導(dǎo),基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等力量廣泛參與的社會(huì)支持養(yǎng)老服務(wù)格局。
第五是強(qiáng)調(diào)了養(yǎng)老規(guī)劃、財(cái)政支持、人才隊(duì)伍建設(shè)、養(yǎng)老金融、養(yǎng)老科技特別是信息化發(fā)展運(yùn)用等五方面要素保障措施。
深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展,最終目的是讓全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè),安享幸福晚年。民政部將充分發(fā)揮全國(guó)老齡辦職能作用,會(huì)同相關(guān)部門一年接著一年干,一件一件抓落實(shí),切實(shí)把中央深化養(yǎng)老服務(wù)改革的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。