3月9日,十四屆全國人大三次會議舉行記者會,民政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人就民政、就業(yè)和社會保障、住房、衛(wèi)生健康等相關(guān)問題回答中外記者提問。
中新社記者 田雨昊 攝民政部部長陸治原:
有序推進(jìn)民政民生保障向普惠性發(fā)展
將逐步擴(kuò)大相關(guān)民生保障政策覆蓋面,有序推進(jìn)民政民生保障由兜底性、基礎(chǔ)性向普惠性發(fā)展。
一要推進(jìn)保障對象從特定群體向更多需要幫助的群體轉(zhuǎn)變;二要推進(jìn)服務(wù)內(nèi)容從物質(zhì)保障為主,向物質(zhì)救助、社會服務(wù)和精神關(guān)愛兼顧轉(zhuǎn)變;三要推進(jìn)要素保障從主要依靠政府,向以政府為主導(dǎo),積極發(fā)揮市場、社會等多方力量作用轉(zhuǎn)變;四要推進(jìn)手段方式從傳統(tǒng)服務(wù)方式向數(shù)智化、標(biāo)準(zhǔn)化方式轉(zhuǎn)變。
我國孤兒、棄嬰大幅度減少
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和醫(yī)療健康水平的提升,孤兒、棄嬰大幅減少,流動兒童、留守兒童權(quán)益保障成為社會關(guān)注的重點(diǎn),需要推動兒童福利從孤棄兒童生活保障向所有需要幫助的困境兒童關(guān)愛服務(wù)延伸。
加快健全城鄉(xiāng)三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將在已有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)上,推進(jìn)在縣級健全綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)健全區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,在村(社區(qū))健全必要的養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈,為廣大老年人提供便捷的養(yǎng)老服務(wù)。
確保困難群眾及時得到救助幫扶要強(qiáng)化常態(tài)化救助幫扶,在保障好低保對象、特困供養(yǎng)人員基本生活基礎(chǔ)上,出臺低收入人口認(rèn)定辦法,全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認(rèn)定,健全分層分類的社會救助體系。要加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測,運(yùn)用“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”等方式,確保困難群眾有困難及時被發(fā)現(xiàn)、有救助需求及時得到救助幫扶。
人力資源和社會保障部部長王曉萍:
就業(yè)市場開局良好
從前兩個月情況看,節(jié)后開工復(fù)產(chǎn)加速,農(nóng)民工外出更早,就業(yè)市場開局良好。
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定并呈現(xiàn)向好態(tài)勢
就業(yè)是民生頭等大事,并用兩句話概括今年就業(yè)形勢:穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)任務(wù)繁重,承壓前行;就業(yè)形勢總體穩(wěn)定并呈向好態(tài)勢。
重點(diǎn)做好就業(yè)五個方面的工作:一是推動構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。二是組織實施就業(yè)支持計劃。三是有效提高人崗匹配效率。四是著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。去年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2700億元,今年加大力度。五是確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。
2025高校畢業(yè)生1222萬人
今年高校應(yīng)屆畢業(yè)生1222萬人,我們要穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),任務(wù)繁重,承壓前行。
面向高校畢業(yè)生等出臺新一輪支持政策
今年將面向高校畢業(yè)生等青年出臺新一輪支持政策,穩(wěn)定招聘規(guī)模,擴(kuò)大“三支一扶”、西部計劃等基層項目人員數(shù)量,實施百萬就業(yè)見習(xí)計劃,全面推廣求職訓(xùn)練營,推進(jìn)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度。
打造15分鐘就業(yè)服務(wù)圈
有效提高人崗匹配效率。針對市場需求和勞動者的意愿,組織開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增加制造業(yè)服務(wù)業(yè)緊缺技能人才供給。從破解“有活沒人干”入手,解決“有人沒活干”的問題。健全就業(yè)公共服務(wù)體系,打造大數(shù)據(jù)+鐵腳板、群眾家門口就業(yè)服務(wù)站、15分鐘就業(yè)服務(wù)圈,大力發(fā)展零工市場,接續(xù)開展民營企業(yè)服務(wù)月等系列專項活動,促進(jìn)人力資源高效匹配。
依法查處就業(yè)歧視
著力營造更加公平有序的就業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,持續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序的專項行動,依法查處就業(yè)歧視、“黑職介”,招聘欺詐等違法行為,保障勞動者就業(yè)權(quán)益。
將進(jìn)一步提高穩(wěn)崗專項貸款額度
將完善就業(yè)優(yōu)先政策,加大各類資金資源的統(tǒng)籌支持力度,全力穩(wěn)定就業(yè)總量,推動廣大勞動者實現(xiàn)就業(yè)增收,組織實施就業(yè)支持計劃,會同有關(guān)部門出臺加力出臺重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、中小微企業(yè)等挖潛崗位擴(kuò)容,去年穩(wěn)崗專項貸款余額3000多億元,今年將進(jìn)一步提高貸款額度。
每年補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)1000萬人次
實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動,從今年開始,連續(xù)三年,每年補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)1000萬人次以上,支持勞動者以一技之長創(chuàng)造美好前程。
研究出臺加大薪酬分配激勵政策
將研究出臺加大國有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵政策文件,合理提高生產(chǎn)一線技能崗位的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹:
已累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)28萬個
從2019年中央部署實施城市更新以來,已累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)28萬個,惠及1.2億居民,加裝電梯超過13萬部。
290多個地級市已全面開展城市體檢
目前,全國290多個地級市已全面開展了城市體檢,將還支持有條件的縣級市都開展城市體檢。
繼續(xù)擴(kuò)大城中村改造范圍
將下工夫?qū)嵤┮慌菝裆?、促發(fā)展、防風(fēng)險的城市更新項目。在民生類方面,把2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都要納入城市更新改造范圍,因地制宜實施改造,鼓勵地方探索居民自主改造老舊住宅;城中村改造現(xiàn)在范圍已經(jīng)擴(kuò)大到全國地級及以上城市,下一步要繼續(xù)擴(kuò)大改造范圍;大力推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè),重點(diǎn)聚焦“一老一小”,完善無障礙、適老化配套設(shè)施,政府托育服務(wù)設(shè)施,兒童活動場地等建設(shè)。
房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化
去年9月以來,房地產(chǎn)政策持續(xù)發(fā)力,各地因城施策、精準(zhǔn)施策、一城一策,大力支持居民的剛性和改善性需求,保交房攻堅戰(zhàn)經(jīng)過努力完成了年度目標(biāo)任務(wù),在各方努力下,市場信心得到有效提振,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,今年1、2月份房地產(chǎn)市場保持止跌回穩(wěn)的積極勢頭。
推進(jìn)收購存量商品房
將會同有關(guān)部門長短結(jié)合、標(biāo)本兼治,堅決穩(wěn)住樓市,一是鞏固政策組合拳效果,繼續(xù)打好保交房攻堅戰(zhàn),加大白名單貸款投放力度,按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸”要求,充分保障項目建設(shè)交付。二是努力實施城中村改造和危舊房改造,穩(wěn)妥推進(jìn)貨幣化安置,讓城中村居民擁有更多自主選擇權(quán)。三是推進(jìn)收購存量商品房,支持地方在收購主體價格和用途方面充分行駛自主權(quán)。四是改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、銷售等基礎(chǔ)性制度,適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)住房的需要,推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
住宅層高標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整為不低于3米近期住建部在組織編制好房子建設(shè)指南,也在修訂住宅項目的規(guī)范,其中有一項就是要把住宅的層高提高到不低于三米。
國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮:
我國人均預(yù)期壽命達(dá)79歲
2024年,中國居民的期望壽命已經(jīng)達(dá)到了79歲,比2023年提高了0.4歲,提前實現(xiàn)了“十四五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的既定的努力方向。
北京、天津、上海、山東、江蘇、浙江、廣東和海南八省市人均預(yù)期壽命超過80歲。
我國醫(yī)院開始設(shè)立體重門診
引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立體重門診,來為受體重問題困擾的居民提供良好的專業(yè)咨詢環(huán)境和平臺。
實施體重管理年3年行動
實施“體重管理年”3年行動,普及健康生活方式,加強(qiáng)慢性病防治。
90%以上村衛(wèi)生室已納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村等,有超過60萬所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),超過500萬名醫(yī)務(wù)人員工作在基層一線。根據(jù)統(tǒng)計,90%以上村衛(wèi)生室已納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍,這極大方便了老百姓看病、就診和費(fèi)用支付。
優(yōu)化公立醫(yī)院薪酬制度改革通過優(yōu)化公立醫(yī)院薪酬制度改革等方式,來補(bǔ)足醫(yī)院的兒科、精神科、急診急救、中醫(yī)、感染、病理等短板弱項專業(yè)的發(fā)展,壯大和改善醫(yī)務(wù)服務(wù)隊伍,做好人才隊伍建設(shè)。
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