本報記者 劉琪
3月14日，中國人民銀行發(fā)布消息，為切實維護人民幣法定貨幣地位，防范和整治拒收人民幣現(xiàn)金行為，構建多元支付方式共同發(fā)展下的現(xiàn)金便利流通環(huán)境，中國人民銀行研究起草了《人民幣現(xiàn)金收付及服務規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)面向社會公開征求意見。
《規(guī)定》共十九條，主要明確了《規(guī)定》適用主體和場景、收費單位和經(jīng)營主體保障現(xiàn)金收付便利的權利義務、銀行業(yè)金融機構現(xiàn)金服務的主體責任、各相關部門的監(jiān)管職責等四個方面內容。
一是明確適用主體及范圍。《規(guī)定》適用于收費單位、經(jīng)營主體、社會公眾的現(xiàn)金收付行為，以及銀行業(yè)金融機構提供的現(xiàn)金服務。
二是明確各類場景經(jīng)營主體的義務。明確采取人工方式收款、提供面對面服務以及線上預約、交易，線下完成服務或貨物交付，支持當面收款的，應支持現(xiàn)金支付，保持合理的零錢備付。明確采取無人值守、機具設備等自助服務模式，以及采用“一卡通”結算、進行統(tǒng)一管理的園區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)、學校等場所，經(jīng)營主體應在醒目位置標識支付方式，現(xiàn)金收取轉換方式及服務聯(lián)系電話。明確全部交易、支付、服務均通過網(wǎng)絡完成的，收費單位、經(jīng)營主體應提前公示支付方式，充分尊重公眾的知情權和選擇權。明確收費單位、經(jīng)營主體委托其他單位代為收款的，委托方應當通過協(xié)議、通知、聲明等書面形式，要求受托方接受現(xiàn)金。明確收費單位推廣數(shù)字政務，經(jīng)營主體開展商業(yè)模式創(chuàng)新，應充分考慮公眾使用現(xiàn)金的需要以及可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，不得排斥或歧視現(xiàn)金支付。
三是規(guī)范銀行業(yè)金融機構現(xiàn)金服務。明確銀行業(yè)金融機構辦理現(xiàn)金存取業(yè)務的義務，以及保障現(xiàn)金服務質量應采取的必要措施，以滿足各類群體的現(xiàn)金服務需求。明確銀行業(yè)金融機構作為收費單位、經(jīng)營主體收款受托方的，應支持人工收取現(xiàn)金。
四是明確各部門監(jiān)督管理職責。明確收費單位和經(jīng)營主體的行業(yè)主管部門應督促相關主體落實現(xiàn)金收付主體責任。明確中國人民銀行及其分支機構對拒收現(xiàn)金行為的監(jiān)督檢查權。明確由中國人民銀行、國家發(fā)展改革委對因拒收現(xiàn)金受到處罰的違法當事人進行公示曝光。