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        什么是社會養(yǎng)老保險

        2010-03-22 14:52:39

          社會養(yǎng)老保險制度是國家根據(jù)人民的體質(zhì)和勞動力資源情況,規(guī)定一個年齡界限,當(dāng)勞動者達(dá)到這個年齡界限時作為年老喪失勞動能力,解除勞動義務(wù),由國家和社會提供物質(zhì)幫助,保障其晚年基本生活的一種社會保障制度。

          社會養(yǎng)老保險的特點(diǎn)是什么?

          社會養(yǎng)老保險是世界各國較為普遍實(shí)行的一種社會保險制度,一般具有以下幾個特點(diǎn):

          由國家立法,強(qiáng)制實(shí)施,企業(yè)單位和個人都必須參加,符合養(yǎng)老條件的人,可向社會保險部門領(lǐng)取養(yǎng)老金;社會養(yǎng)老保險基金的來源,一般由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同負(fù)擔(dān),并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會互濟(jì);由于其具有社會性,影響很大,享受的人多且時間較長,費(fèi)用支出龐大,所以必設(shè)立專門機(jī)構(gòu),實(shí)行現(xiàn)代化、專業(yè)化、社會化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

          我國的養(yǎng)老保險體系分為哪幾個層次?

          養(yǎng)老保險制度改革后的我國養(yǎng)老保險體系分為三個層次:

          一是基本養(yǎng)老保險,它是按國家統(tǒng)一政策規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施的為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險制度;

          二是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險,它是企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在國家規(guī)定的實(shí)施政策和實(shí)施條件下為本企業(yè)職工建立的一種輔助性養(yǎng)老保險,由國家宏觀指導(dǎo),企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行;

          三是個人儲蓄性養(yǎng)老保險,它是由職工個人自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充保險形式。

          后兩個層次中,企業(yè)和個人既可以將養(yǎng)老保險費(fèi)按規(guī)定存入社會保險機(jī)構(gòu)設(shè)立的養(yǎng)老保險基金帳戶,也可以選擇在商業(yè)保險公司投保。

          我國的基本養(yǎng)老保險制度是怎樣的?

          我國的基本養(yǎng)老保險制度就是通常所說的社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合。該制度在養(yǎng)老保險基金的籌集上采用國家、企業(yè)和個人共同負(fù)擔(dān)的形式,社會統(tǒng)籌部分由國家和企業(yè)共同籌集,個人帳戶部分則由企業(yè)和個人按一定比例共同繳納。基本養(yǎng)老保險是由國家強(qiáng)制實(shí)施的,其目的是保障離退休人員的基本生活需要。

          養(yǎng)老保險的特點(diǎn)

          一般具有以下幾個特點(diǎn):

          1、由國家立法,強(qiáng)制實(shí)行,企業(yè)單位和個人都必須參加,符合養(yǎng)老條件的人,可向社會保險部門領(lǐng)取養(yǎng)老金。

          2、養(yǎng)老保險費(fèi)用來源,一般由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同負(fù)擔(dān),并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會互濟(jì)。

          3、養(yǎng)老保險具有社會性,影響很大,享受人多且時間較長,費(fèi)用支出龐大,因此,必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu),實(shí)行現(xiàn)代化、專業(yè)化、社會化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

          養(yǎng)老保險的基本模式

          世界各國實(shí)行養(yǎng)老保險制度有三種模式,可概括為傳統(tǒng)型、國家統(tǒng)籌型和強(qiáng)制儲蓄型。

          1、傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險制度

          傳統(tǒng)型的養(yǎng)老保險制度又稱為與雇傭相關(guān)性模式(employment-relatedprograms)或自保公助模式,最早為德俾斯麥政府于1889年頒布養(yǎng)老保險法所創(chuàng)設(shè),后被美國、日本等國家所采納。然后再以支出來確定總繳費(fèi)率。個人領(lǐng)取養(yǎng)老金的工資替代率,然后再以支出來確定總繳費(fèi)率。個人領(lǐng)取養(yǎng)老金的權(quán)利與繳費(fèi)義務(wù)聯(lián)系在一起,即個人繳費(fèi)是領(lǐng)取養(yǎng)老金的前提,養(yǎng)老金水平與個人收入掛鉤,基本養(yǎng)老金按退休前雇員歷年指數(shù)化月平均工資和不同檔次的替代率來計(jì)算,并定期自動調(diào)整。除基本養(yǎng)老金外,國家還通過稅收、利息等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險,基本上也實(shí)行多層次的養(yǎng)老保險制度。

          2、國家統(tǒng)籌型養(yǎng)老保險制度

          國家統(tǒng)籌型(universalprograms)分為兩種類型:

          1)福利國家所在地普遍采取的,又稱為福利型養(yǎng)老保險,最早為英國創(chuàng)設(shè),目前適用該類型的國家還包括瑞典、挪威、澳大利亞、加拿大等。

          該制度的特點(diǎn)是實(shí)行完全的"現(xiàn)收現(xiàn)付"制度,并按"支付確定"的方式來確定養(yǎng)老金水平。養(yǎng)老保險費(fèi)全部來源于政府稅收,個人不需繳費(fèi)。享受養(yǎng)老金的對象不僅僅為勞動者,還包括社會全體成員。養(yǎng)老金保障水平相對較低,通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平,如澳大利亞養(yǎng)老金待遇水平只相當(dāng)于平均工資的25%。為了解決基本養(yǎng)老金水平較低的問題,一般在力提倡企業(yè)實(shí)行職業(yè)年金制度,以彌補(bǔ)基本養(yǎng)老金的不足。

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