海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計(jì)司司長鄭躍聲1月10日在新聞發(fā)布會(huì)上說：“數(shù)據(jù)顯示，2013年前10個(gè)月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值已經(jīng)超過美國公布的1920億美元，同比增長速度也高出美國7個(gè)百分點(diǎn)。美國方面發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，到11月份為止，美國貨物貿(mào)易進(jìn)出口增長速度還不到1%。如果依這個(gè)數(shù)據(jù)推算，2013年我國超過美國首次位列全球貨物貿(mào)易的第一可以說已基本成定局?！?!-- 1807：新聞通發(fā)頁 大畫 -->
增速連續(xù)兩年沒達(dá)標(biāo)
中國年度進(jìn)出口總值去年首次突破4萬億美元關(guān)口。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年，我國進(jìn)出口總值25.83萬億元人民幣(折合4.16萬億美元)，扣除匯率因素同比增長7.6%。
這是自2004年我國進(jìn)出口總值突破1萬億美元，2007年和2011年分別突破2萬億美元和3萬億美元之后，再次突破整數(shù)萬億美元的關(guān)口?！斑@對(duì)我們國家外貿(mào)的發(fā)展可以說是個(gè)里程碑?！编嵻S聲說。
外貿(mào)成績斐然，但來之不易。鄭躍聲說，2013年世界經(jīng)濟(jì)仍然處于調(diào)整期，雖然有復(fù)蘇的跡象，但是基礎(chǔ)仍然不牢固。我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，外貿(mào)企業(yè)面臨復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，靈活應(yīng)對(duì)，積極開拓，使我國外貿(mào)進(jìn)出口呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的局面，外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益方面也取得了良好的進(jìn)展。
受制于國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及匯率、勞動(dòng)力工資等出口成本持續(xù)上升等因素的影響，2012年、2013年外貿(mào)增速都沒能完成預(yù)定目標(biāo)。2012年的目標(biāo)是10%左右，實(shí)際全年進(jìn)出口總值同比增長6.2%，2013年的目標(biāo)是8%。
商務(wù)部研究院歐洲研究部副主任劉華芹認(rèn)為，國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢是外貿(mào)增長乏力的主要原因，加上國內(nèi)面臨產(chǎn)能過剩的壓力，調(diào)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致對(duì)國際大宗商品進(jìn)口需求降低。民生證券管清友指出，歐美需求回落拖累出口。
今年外貿(mào)有四喜四憂
市場(chǎng)普遍對(duì)2014年外貿(mào)形勢(shì)比較樂觀。申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇認(rèn)為，2014年進(jìn)出口狀況會(huì)略好一些，外貿(mào)增速會(huì)維持在8%-10%。
今年外貿(mào)發(fā)展利弊各半。對(duì)于積極因素，鄭躍聲說，第一是世界經(jīng)濟(jì)回暖明顯，全球貿(mào)易增長的預(yù)期在好轉(zhuǎn)。第二是十八屆三中全會(huì)對(duì)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制作出了新部署，去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出不斷提高對(duì)外開放水平。此外，加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及擴(kuò)大內(nèi)地延邊地區(qū)的開放改革戰(zhàn)略，也將進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口的增長。第三是我們預(yù)計(jì)國際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格仍將低位運(yùn)行，這將有利于國內(nèi)企業(yè)降低成本，加大進(jìn)口的力度。第四是“走出去”的步伐在加快。
“我們也要看到，今年的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在四個(gè)方面的制約因素，”鄭躍聲分析，第一是國內(nèi)企業(yè)的外貿(mào)成本不斷在增大；第二是我國制造業(yè)實(shí)際使用外資的下降以及今年加工貿(mào)易進(jìn)口的低迷，將制約外貿(mào)出口的增長；第三是我國作為全球貨物貿(mào)易的大國，貿(mào)易摩擦可能加??；第四是近年來我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，特別是著力解決產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的問題，這對(duì)進(jìn)口需求快速增長的勢(shì)頭將有所抑制，也將有所放緩。
把精力轉(zhuǎn)到質(zhì)量效益上
速度固然重要，但提高外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量更是當(dāng)務(wù)之急。鄭躍聲指出：“數(shù)字并非最重要，因?yàn)楝F(xiàn)在已經(jīng)不以GDP論英雄?！彼硎?，未來應(yīng)該更多地把精力轉(zhuǎn)移到外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益上。
“近年來我國更加注重對(duì)外貿(mào)易平衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高對(duì)外開放水平。既要保持我國傳統(tǒng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)，又要積極擴(kuò)大國內(nèi)需求的能源、原材料、技術(shù)設(shè)備和消費(fèi)品的進(jìn)口?！编嵻S聲說。
對(duì)于促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展，商務(wù)部研究院院長霍建國認(rèn)為，要突破中國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展困境，政府、行業(yè)和企業(yè)應(yīng)該形成合力，在發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的同時(shí)，更好地發(fā)揮政府和市場(chǎng)主體的作用，集聚中國外貿(mào)的內(nèi)生動(dòng)能，培育新的增長點(diǎn)，形成中國外貿(mào)的持續(xù)、穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì)。霍建國建議，繼續(xù)積極推動(dòng)貿(mào)易便利化，加快推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，改善投資環(huán)境、促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。(記者 羅 蘭 )