深圳特區(qū)報(bào)訊 (記者 楊麗萍 甘霖)如何釋放社會(huì)投資活力？在昨天召開(kāi)的市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議上，市發(fā)改委匯報(bào)時(shí)表示，目前已經(jīng)起草了社會(huì)投資體制改革的4個(gè)改革文件，并已上報(bào)市政府。改革后，深圳內(nèi)外資將同享國(guó)民待遇，實(shí)行并軌管理。

　　這4個(gè)文件包括《深圳市社會(huì)投資項(xiàng)目備案辦法》、《深圳市社會(huì)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》、《深圳市社會(huì)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入指引目錄(負(fù)面清單)(2014年本)》和《深圳市社會(huì)投資競(jìng)爭(zhēng)性配置公共資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目管理辦法》。

　　據(jù)了解，改革后，深圳將按照內(nèi)外資一致的原則，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和在深圳注冊(cè)登記的外商投資企業(yè)按照同等條件實(shí)行項(xiàng)目備案管理。

　　同時(shí)，最大限度擴(kuò)大備案范圍，將屬于深圳管理權(quán)限范圍的內(nèi)資項(xiàng)目，以及總投資(含增資)小于3億美元的鼓勵(lì)類、允許類外商投資項(xiàng)目改為備案管理。經(jīng)此改革后，我市核準(zhǔn)項(xiàng)目范圍僅包括房地產(chǎn)項(xiàng)目、總投資小于5000萬(wàn)美元的外商投資限制類項(xiàng)目，以及占用基本生態(tài)控制線內(nèi)土地的項(xiàng)目；其余我市權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目全部實(shí)行備案管理，核準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)量預(yù)計(jì)減少70%以上，而且備案時(shí)限由原來(lái)的7個(gè)工作日壓縮為5個(gè)工作日，核準(zhǔn)時(shí)限由原來(lái)的10個(gè)工作日壓縮為8個(gè)工作日。

　　對(duì)于備案類項(xiàng)目擬進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程，將項(xiàng)目備案手續(xù)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、用地預(yù)審、節(jié)能評(píng)估審查、水土保持方案審查等事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)辦理，不互為前置條件，促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地建設(shè)。對(duì)于核準(zhǔn)類項(xiàng)目進(jìn)一步規(guī)范管理，將節(jié)能評(píng)估審查作為核準(zhǔn)的前置條件，促進(jìn)項(xiàng)目單位做好資源節(jié)約和節(jié)能減排工作，加強(qiáng)社會(huì)投資項(xiàng)目的深圳質(zhì)量建設(shè)。核準(zhǔn)、備案權(quán)限也將進(jìn)一步下放，預(yù)計(jì)改革后，屬市投資主管部門(mén)權(quán)限范圍內(nèi)的核準(zhǔn)和備案項(xiàng)目數(shù)量預(yù)計(jì)減少90%以上。

　　此外，我市擬競(jìng)爭(zhēng)性配置公共資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，社會(huì)投資領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)放。將我市實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性配置公共資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的范圍，從目前的地鐵4號(hào)線及污水處理項(xiàng)目進(jìn)一步擴(kuò)大到交通、能源、污水處理、垃圾處理、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，以及其他具有一定投資回收能力的公共資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。

　　市發(fā)改委透露，今年6月，該委已向廣東省推薦民治綜合醫(yī)院擬通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式選擇社會(huì)投資者。