羊城晚報(bào)訊 據(jù)鳳凰財(cái)經(jīng)報(bào)道，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康在7月19日舉行的2014中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上透露：“雖然十八屆三中全會的表述是加快房地產(chǎn)稅立法。但到目前為止，房地產(chǎn)稅立法還沒有列入全國人大立法工作的計(jì)劃，年內(nèi)也不會有任何動作。即便是草案出來也要經(jīng)過多次審議，還要征求社會方方面面的意見。”他預(yù)計(jì)，最理想的情況是到2015年有一個初步的文本，到2016年可能有動作。

　　資源稅、房產(chǎn)稅有望成地方主要稅種

　　賈康表示，2014年作為全面深化改革元年，作為改革重頭戲的財(cái)稅配套改革今年會有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，文件將會很快公布。賈康表示，財(cái)稅改革里中的三大塊內(nèi)容，除了推進(jìn)預(yù)算管理改革、從完善立法開始明確中央與地方財(cái)權(quán)和事權(quán)外，就是與市場主體關(guān)系更為密切的稅制改革。他認(rèn)為，稅制改革中，有六個比較突出的改革任務(wù)，即“營改增”、消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)境稅、房產(chǎn)稅和個人所得稅。

　　賈康表示，“營改增”有望在一年多的時(shí)間內(nèi)做到全行業(yè)覆蓋，這也將倒逼整個財(cái)稅配套改革。“營改增”之后要考慮的就是給地方“能夠過日子”的稅種。

　　賈康認(rèn)為，資源稅和房地產(chǎn)稅有望成為以后地方稅的主力稅種。但是眼下比較穩(wěn)定的財(cái)力來源是消費(fèi)稅，“我估計(jì)在新的配套方案里面要把消費(fèi)稅改革作為重要的事項(xiàng)作出部署。”賈康表示，原來消費(fèi)稅百分之百給了中央，現(xiàn)在內(nèi)部討論的基本思想是將消費(fèi)稅中比較大的一塊，將其征稅環(huán)節(jié)往鏈條后推，比如推到零售環(huán)節(jié)，地方政府可能就會多出一塊相當(dāng)可觀的財(cái)力。

　　賈康表示，財(cái)稅配套改革中比較突出的第三項(xiàng)就是資源稅，幾個相關(guān)部門已經(jīng)表態(tài)在年內(nèi)要將資源稅從價(jià)機(jī)制覆蓋到煤炭行業(yè)。

　　環(huán)境稅、房產(chǎn)稅年內(nèi)不會有動作

　　賈康透露，擺在改革事項(xiàng)里的環(huán)境稅、房地產(chǎn)稅和個人所得稅年內(nèi)不會有動作。“年度之內(nèi)環(huán)境稅主要是推進(jìn)立法，因此不會有動作”。

　　另外，房地產(chǎn)稅立法年度也不會有動作。對于房地產(chǎn)稅征收，賈康認(rèn)為要在中國國情下設(shè)計(jì)好基本改革方案，不可能照搬美國模式，而是要借鑒日本帶有東方色彩的模式，只調(diào)節(jié)高端住房。