原標題:北京市政協(xié)建議加強傳統(tǒng)村落保護避免“人走屋空”
記者21日從政協(xié)北京市第十二屆委員會第三次會議上了解到,北京市傳統(tǒng)村落保護現(xiàn)狀與首都的地位、歷史文化名城的稱號、北京發(fā)揮全國文化中心示范作用的要求相比差距較大,面臨形勢十分嚴峻。
政協(xié)北京市第十二屆委員會第三次會議當日下午3時開幕。根據(jù)會議公布的政協(xié)北京市第十二屆委員會常委會2014年對傳統(tǒng)村落保護的調(diào)研,北京市古村落存量稀少、人口流失、設(shè)施落后問題突出。北京市共有行政村3938個,入選中國歷史文化名村的僅有5個,一些村落出現(xiàn)“空心化”,大部分青壯年勞動力流向城市工作,農(nóng)村發(fā)展缺少活力。
此外,古村落建筑風(fēng)貌損壞也較為嚴重,一些新建建筑在高度、體量、建筑形式和色彩方面與傳統(tǒng)風(fēng)貌形式不相協(xié)調(diào),破壞了村落歷史文脈的延續(xù)性。此外,古村落醫(yī)療、文化、教育、交通等公共服務(wù)設(shè)施遠遠落后于城市,難以滿足農(nóng)民的日常生活需要。
調(diào)研提出,產(chǎn)生上述問題的原因主要是對傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展的認識不到位、規(guī)劃跟不上、資金投入少、機制不健全、法律保障不完備。加強傳統(tǒng)村落保護工作亟須進行深入研究,并從制度、機制和措施上加以保障和推進。
調(diào)研建議,政府可給予適當補助維修經(jīng)費,鼓勵扶助村民“自?!保苎a助者在鄉(xiāng)土建筑的維修、使用、管理、開放、展示等方面履行相應(yīng)的義務(wù)。若產(chǎn)權(quán)人無力承擔修繕經(jīng)費,可將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移村集體或由政府收購產(chǎn)權(quán),墊資修繕鄉(xiāng)土建筑,產(chǎn)權(quán)人享有居住權(quán),并承擔保護義務(wù)。
傳統(tǒng)村落保護工作已被列在2015年北京市政協(xié)履職的重點工作中。除此以外,在為期五天半的會議中,政協(xié)委員們還將圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、加強城市精細化管理、醫(yī)衛(wèi)體制改革和生態(tài)環(huán)保等城市治理難題建言獻策。(記者郭宇靖、王曉潔、閆祥嶺)