更有甚者,個別相關(guān)部門工作人員利用職務(wù)之便,違規(guī)操作,謀取私利。2009年武漢一處經(jīng)適房項目,申購出現(xiàn)“六連號”令人驚嘆;2010年,陜西省山陽縣相關(guān)部門內(nèi)部操作,經(jīng)適房申請名單中,不乏“官兒”的身影……
銀行存款,國內(nèi)查不了國外的;房產(chǎn)情況,外地置業(yè)幾乎無從查起;車輛所有權(quán)不登記在申請人名下……針對保障房申請人財產(chǎn)“變身術(shù)”的問題,北京市住建部門一位負責人表示:“我們也想掌握申請人的全面情況,但是目前各個部門的個人信息并不聯(lián)網(wǎng)。如果申請人‘成心’違規(guī),隱瞞或轉(zhuǎn)移資產(chǎn),確實考驗我們的監(jiān)管水平。”
“破局”:扎緊監(jiān)管“籬笆”加大違規(guī)成本
“十二五”期間,保障房數(shù)量將迅速增加,如何分配,將成為一個關(guān)乎“民生”、“民心”和政府公信力的重要“課題”。
住建部政策研究中心副主任王玨林認為,屢次暴露出的保障房分配違規(guī)行為,凸顯了嚴把公示關(guān)、審核關(guān)的重要性和緊迫性。
首先,要突出“公示”的有效性。地方政府部門和媒體在加大公示力度的同時,應(yīng)增加信息透明度,公布保障房申請人的職務(wù)、收入、家庭資產(chǎn)等詳細內(nèi)容,在全社會形成一張廣泛的監(jiān)督網(wǎng),發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用。
其次,審核關(guān)不能走過場。杜絕不符合規(guī)定的申請人進入保障房分配領(lǐng)域,這就需要各部門形成合力,實現(xiàn)信息資源共建共享,完善個人財產(chǎn)申報制度,增強審核準確性、公開性和對審核權(quán)的監(jiān)督。
專家同時提出,為從根本上防范“監(jiān)守自盜”的行為,應(yīng)當為保障房的審核、分配建立“防火墻”,由第三方機構(gòu)對申請者進行資格審核,增強審核把關(guān)的公平性。
再者,加大處罰力度,提高違規(guī)成本。目前我國已出臺懲處標準的城市,最嚴厲的規(guī)定只是處以5000元的罰款,以及3年內(nèi)不準申請保障房,必須對騙購、騙租行為“零容忍”,情節(jié)嚴重的應(yīng)依法追究責任人。
廣州房地產(chǎn)研究所所長陳琳認為,有限的公共資源,保障最需要的低收入家庭,關(guān)鍵是做好制度設(shè)計和操作,把好“關(guān)口”,絕不能放任其走樣。新華社