為了全面掌握全市城鎮(zhèn)中低收入家庭住房狀況，加快推進保障性住房建設(shè)，從去年9月-10月開展了全市城鎮(zhèn)中低收入家庭住房狀況調(diào)查摸底工作，投入100多萬元建立起住房信息系統(tǒng)，明確了保障對象，將符合住房保障條件的65726戶錄入到住房困難家庭調(diào)查模塊，建立起住房保障信息、保障性住房項目信息，實現(xiàn)省市縣聯(lián)網(wǎng)，同時編制出住房保障對象輪候計劃，通過廉租房、公租房、經(jīng)適房和限價商品房等途徑著力解決65726戶住房困難家庭住房困難。在此基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于加快解決基層干部職工住房困難問題的實施意見》和《關(guān)于切實解決基層干部職工住房困難的緊急通知》，計劃利用三年時間，徹底解決全市14587戶基層公益人員的住房困難問題。
為確保住房保障政策真正惠及到低收入家庭，商洛市嚴格執(zhí)行國家政策規(guī)定，公平分配，促進規(guī)范化管理。一是加強和規(guī)范，嚴格執(zhí)行申請、審核、輪候、配租配售和公示等制度。二是嚴把準入關(guān)，合理確定保障對象。市縣區(qū)結(jié)合保障能力和住房保障需求，合理設(shè)定廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房等住房保障對象的住房困難條件、家庭財產(chǎn)收入條件。在實行“三審核、二公示”制度的同時，進行抽樣調(diào)查，依法確定保障對象，大力查處以其他形式向不符合住房困難標準的家庭供應(yīng)保障性住房的違規(guī)違紀行為。三是實行陽光操作，公平分配。實行保障性住房分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結(jié)果、投訴處理“七公開”制度，采取公開搖號分配辦法，老、弱、病、殘等住房困難家庭優(yōu)先的原則，陽光操作，并邀請人大、政協(xié)、財政、發(fā)改、國土、監(jiān)察等部門和群眾代表現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場公證、新聞媒體現(xiàn)場報道，做到公正、公平、公開、透明。四是健全“準入退出”機制，建立了保障對象動態(tài)管理制度，對已經(jīng)審批的保障對象定期進行復(fù)核審查，經(jīng)審查不符合保障條件的，及時使其退出保障范圍，確保惠民政策落實給最需要的人群。五是加強保障性住房小區(qū)后續(xù)管理，積極探索保障性住房后期管理新機制，在保障性住房小區(qū)設(shè)立公示牌和監(jiān)督牌，將保障對象的個人信息和圖像資料進行公示，接受監(jiān)督。采取聘請監(jiān)督員、發(fā)放監(jiān)督卡、設(shè)立獎勵檢舉等機制，及時糾正各種違法違規(guī)行為的發(fā)生，確保保障性住房小區(qū)管理規(guī)范。六是實行自治管理，以創(chuàng)建和諧物管為目標，進一步完善保障性住房小區(qū)公共設(shè)施，成立物業(yè)服務(wù)隊伍，實施規(guī)范化小區(qū)管理。提供小區(qū)物業(yè)公益性崗位，優(yōu)先聘用廉租住房住戶中符合條件的待業(yè)人員，從事力所能及的工作，增加住房困難職工收入，讓住戶搬得安心，住得舒心。
商洛保障性住房建設(shè)任重而道遠
“十二五”期間，商洛市保障性住房的總體目標是以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新工作思路、多錯并舉，強力推進住房保障工作，使65726戶住房困難家庭按其收入水平和住房困難程度購買或租賃一套相應(yīng)的保障性住房，實現(xiàn)中低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保，人均住房面積達到30平方米以上。
2012年1月17日，商洛市委、市政府在商州隆重舉行了2011年全市保障性住房建設(shè)工作表彰大會和2012年全市保障性住房建設(shè)項目集中開工儀式，總結(jié)表彰過去一年來在保障性住房建設(shè)中做出突出貢獻的先進集體和個人，安排部署今年商洛市住房保障建設(shè)工作。全市集中開工的8個保障性住房項目，落實建設(shè)用地653畝，總建筑面積55.67萬平方米，7218套，概算投資約11.62億元。這些保障性住房項目的開工建設(shè)，拉開了全市2012年保障性住房建設(shè)的帷幕。
為了確保今年新開工保障性住房1.575萬套，竣工保障性住房和棚戶區(qū)改造住房2萬套(戶)的目標任務(wù)全面完成，商洛市提早謀劃，精心組織，一是加快項目建設(shè)進度，加大資金籌措力度，落實好配套資金，確保資金到位，同時增加配建商業(yè)用房建設(shè)，以出租或出售等方式籌集資金，彌補保障性住房建設(shè)資金不足。在土地供應(yīng)上，切實做到優(yōu)先保證，早安排、快報快批。在項目建設(shè)上，抓緊竣工驗收入住，突出抓好新建項目的開工。二是嚴把工程質(zhì)量，嚴格履行基本建設(shè)程序，嚴格工程招投標、施工圖審查管理和建筑材料質(zhì)量關(guān);落實保障性住房工程質(zhì)量安全責任制，成立質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，做到機構(gòu)健全、責任到人。三是進一步完善保障房信息系統(tǒng)建設(shè)，實行保障房的房源信息、保障對象信息、建設(shè)過程、分配過程即時公開，使保障房的申請、輪候、搖號、配租等流程信息化，加快推進保障房建設(shè)。四是加強后續(xù)管理，采取市場化的手段走管理產(chǎn)業(yè)化的路子，搞好后期服務(wù)和管理，讓住戶搬得安心，住得舒心。五是強化督查考核，繼續(xù)實行“周報、月評、季通報、年考核”制度，加強保障房資金管理，防止違法違規(guī)使用資金。加強對保障性住房建設(shè)的跟蹤監(jiān)督檢查，嚴格責任追究，嚴格考核，繼續(xù)實行約談問責和獎勵制度。