中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所昨天發(fā)布的《房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)》指出，由于需求低迷，2012年幾乎不存在房?jī)r(jià)上漲可能性，但總體降幅不會(huì)很大。

　　預(yù)期房?jī)r(jià)將有所回落

　　《藍(lán)皮書(shū)》稱，2012年預(yù)期房?jī)r(jià)將有所回落，但總體降幅不會(huì)很大。在經(jīng)濟(jì)和政策前景明朗前，多數(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè)將選擇觀望態(tài)勢(shì)，不情愿輕易降價(jià)，房?jī)r(jià)將延續(xù)上年的盤整態(tài)勢(shì)。

　　報(bào)告預(yù)測(cè)，由于部分開(kāi)發(fā)企業(yè)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)被迫低價(jià)處理存量房產(chǎn)，也由于某些大型企業(yè)集團(tuán)為了主導(dǎo)行業(yè)重組并購(gòu)，通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)形成對(duì)被并購(gòu)開(kāi)發(fā)企業(yè)的虧損壓力，因此整體房?jī)r(jià)也將在盤整中有所回落。

　　中小企業(yè)倒閉可能激增

　　《藍(lán)皮書(shū)》副主編李恩平表示，今年將是住房分配制度改革以來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)最艱難的一年，行業(yè)盈利可能急劇惡化，中小企業(yè)倒閉破產(chǎn)可能激增。

　　房產(chǎn)調(diào)控實(shí)施難度增大

　　《藍(lán)皮書(shū)》指出，政府與企業(yè)、中央與地方利益訴求客觀上存在差異，使調(diào)控政策執(zhí)行和實(shí)施難度增大。

　　《藍(lán)皮書(shū)》分析說(shuō)，在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)增速趨緩、土地出讓收入下降后，一些地方政府面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收支壓力，渴望活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)以解燃眉之急；經(jīng)歷交易量萎縮、房?jī)r(jià)調(diào)整的房地產(chǎn)行業(yè)也面臨盈利下滑、資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，必然試圖尋求為房地產(chǎn)調(diào)控政策松綁。

　　■ 焦點(diǎn)

　　房產(chǎn)限購(gòu)京滬限購(gòu)可能成常態(tài)政策

　　中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所預(yù)計(jì)，今年部分城市的具體限購(gòu)措施可能會(huì)有所變化。但對(duì)北京、上海等超大城市，考慮到城市人口規(guī)模限制要求，針對(duì)外來(lái)人口的住房限購(gòu)可能作為一種常態(tài)的政策存在。

　　《藍(lán)皮書(shū)》副主編李恩平預(yù)計(jì)，經(jīng)歷了去年低迷的房產(chǎn)市場(chǎng)交易和土地出讓流拍后，一些地方政府和開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)始不斷尋求政策松綁和突破，其中限購(gòu)政策可能是尋求突破的主要方向。今年部分城市具體限購(gòu)措施可能有所變化，如對(duì)首套住房定義放寬、對(duì)二套住房限購(gòu)放開(kāi)、對(duì)非戶籍常住人口限購(gòu)放寬，限購(gòu)手段也可能從硬性的交易限制轉(zhuǎn)向信貸限制。

　　《藍(lán)皮書(shū)》也認(rèn)為，對(duì)北京、上海等超大城市，考慮城市人口規(guī)模限制要求，針對(duì)外來(lái)人口的住房限購(gòu)可能作為一種常態(tài)制度存在。北京上海的限購(gòu)政策作用明顯，使得這兩大城市的成交量和住宅均價(jià)均有所下降。去年北京市商品房銷售面積為1440萬(wàn)平米，同比下降12.2%。其中，住宅銷售面積為1035萬(wàn)平米，同比下降13.9%。北京市商品房銷售均價(jià)為16845元/平米，同比下降5.3%。其中，商品住宅銷售均價(jià)為15518元/平米，同比下降9.5%。

　　土地交易 全國(guó)“地王”成交大幅減少

　　在昨天的《房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)土資源部中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院地價(jià)所所長(zhǎng)趙松表示，溢價(jià)率超過(guò)50%的單價(jià)地王、總價(jià)地王大幅減少。

　　趙松介紹，去年全年住宅地價(jià)增長(zhǎng)率，四個(gè)季度逐級(jí)下降，第四季度住宅地價(jià)環(huán)比增長(zhǎng)率為0，全年累計(jì)地價(jià)增長(zhǎng)率逾6%。對(duì)比2010年的10%和2009年的7%，住宅市場(chǎng)地價(jià)增長(zhǎng)率呈現(xiàn)逐步降溫。今年一季度，最新數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市住宅地價(jià)呈負(fù)增長(zhǎng)，今年的土地市場(chǎng)會(huì)更嚴(yán)峻，“全國(guó)土地市場(chǎng)收益無(wú)疑會(huì)面臨下降局面。”

　　昨天，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》刊文稱，截至日前，包括北京、上海、杭州、重慶在內(nèi)的全國(guó)20個(gè)重點(diǎn)城市今年以來(lái)土地流拍合計(jì)為107宗，其規(guī)劃建筑面積945萬(wàn)平米。這些流拍地塊按照推出價(jià)格計(jì)算合計(jì)為138億元。另外，流拍地塊中住宅類用地為52宗，占比接近五成。（新京報(bào)）