表態(tài) 地方轉(zhuǎn)向“從嚴”
鏈家地產(chǎn)(微博)市場研究部常清告訴《經(jīng)濟參考報》記者,當前督察組對調(diào)研城市均表示滿意,這很可能是由于此次調(diào)研更側(cè)重于政策落實的層面,因此這種表態(tài)的實際意義其實并不大。“雖然政策嚴格落實,但近期也出現(xiàn)了量價齊升的態(tài)勢,并伴有部分需求恐慌性入市,市場漲價預期逐漸強烈,并不意味著中央對地方調(diào)控的滿意即是對市場異動的默許。”
北京中原市場研究部的一份統(tǒng)計報告稱,截至目前已經(jīng)有近40個城市出臺了不同程度的樓市微調(diào)政策。該報告認為,“地方政策微調(diào)不斷,且力度有進一步加大的趨勢。除了原有的購房入戶、提高公積金貸款額度、提高普通住宅標準等政策外,揚州對個人購買成品住房提供房款4‰至6‰的政府獎勵、福建戶籍新政放寬城鎮(zhèn)落戶條件、重慶大幅提高公積金貸款額度,以及傳聞中的首付比例下調(diào)等,均明顯超過了之前政策微調(diào)的幅度。”
北京中原市場研究部總監(jiān)張大偉分析認為,購房者對政策松動的擔憂刺激了一部分恐慌性入市需求。“在已經(jīng)出現(xiàn)近40個城市微調(diào)的情況下,目前市場對調(diào)控松動的預期非常大。而一旦證實的確有政策松動,將會很快轉(zhuǎn)化為購買行為。”
事實上,與前階段各地頻出的“微調(diào)政策”相比,最近的情況則有些相反。在國務院剛剛表示將派督察組調(diào)研各地政策落實情況的第三天,上海下發(fā)緊急通知,進一步重申堅持調(diào)控政策。隨后,北京市住建委相關人員亦表示,北京下半年將繼續(xù)從嚴執(zhí)行住房限購政策,并透露針對5、6月份樓市量價齊升情況,將臨時采取對企業(yè)的約談和告誡,在商品房預售審批過程中進行價格引導和監(jiān)督。
除此之外,中山市亦決定自8月1日起執(zhí)行新的公積金貸款政策。內(nèi)容包括,“二套房首付比例提高至6成。貸款利率上浮10%,貸款額度降到30萬元。其次,暫停發(fā)放三套(含)以上個人住房公積金貸款”。
隨后的8月3日,地產(chǎn)股暴跌,引發(fā)投資界對于房地產(chǎn)的深思。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭(微博)分析認為,這是“源自房地產(chǎn)調(diào)控加碼的風險。即便是不排除空頭借機打壓地產(chǎn)股的可能性,也是空頭利用了政策收緊的普遍預期興風作浪”。
而觀察上海、北京、中山等城市“限購從嚴”的表態(tài)不難發(fā)現(xiàn),這個時間節(jié)點正是國務院督察組開展16省市督察工作的間隙。常清告訴記者,“尤其是在當前市場上漲走勢明顯的情況下,從嚴的政策預期將促使消費者購房情緒逐漸平穩(wěn)”。
預測 近期可能祭出后續(xù)政策
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭表示,國務院派出8個督察組進行督察,預示著房地產(chǎn)調(diào)控再次升級。張大偉也認為,多部委的密集強調(diào),及督察組的一系列督察工作,均表示了政策不太可能從中央層面松動。
中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。“中央層面此次一改之前隔空敦促而直接以實際行動督促地方堅持調(diào)控,再次釋放堅決執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控的信號。雖然督察多是進行指導與督促,但是仍會對地方形成很大的威懾作用。”
盡管此次督察凸顯中央堅持房地產(chǎn)調(diào)控的決心,但是一位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示,“督察最終效果仍有待檢驗”。該人士指出,2011年4月國務院曾派出多個督察組對一些省(區(qū)、市)貫徹落實國務院有關房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展了專項督察,但最終不了了之。“因此,此次督察是否真的有實效,還是要看是否會有后續(xù)政策出臺。”
一位住建部內(nèi)部人士則向《經(jīng)濟參考報》記者透露,房地產(chǎn)調(diào)控是否會出臺后續(xù)政策,以及后續(xù)政策所涉及的范圍與力度,還要看此次督察報告情況而定。他表示,此次政策或許會改變過去一刀切的模式,根據(jù)不同城市的不同情況,分別制定政策,使政策執(zhí)行更具針對性,以達到更好的效果。