2010年國務院出臺了央企 “退房令”。兩年多過去了，央企“退房”的步伐似乎有些緩慢。

　　近日，《每日經濟新聞》記者獨家調查發(fā)現，作為非房地產主業(yè)的央企新興際華，今年初以高達75億元投建“大連中華城”，其中包括酒店、商業(yè)及住宅等項目。

　　作為央企，新興際華主營業(yè)務包括黑色金屬冶煉及加工、紡織服裝、專用設備制造等。公開信息顯示，新興際華集團2011年凈利潤為28.61億元，而大連中華城項目的投資額接近公司三年的利潤總額。對此，有知情人士向記者透露，如此大筆投入非主營業(yè)務，對集團來說存在風險。

　　記者聯系了公司相關負責人，但對方表示并不清楚。

　　以物流項目報批

　　今年3月，所屬新興際華集團的新興發(fā)展集團 (以下簡稱新興發(fā)展)與大連市簽約，將共同打造“大連中華城”項目。公開資料顯示，該項目是繼北京財富中心、廣州中華廣場、上海百聯虹口購物中心、邯鄲新興國際商貿物流中心之后，新興發(fā)展的又一個綜合體項目。

　　據當地媒體報道，該項目建筑面積80萬平方米，包括中華商業(yè)廣場、中華精品酒店、中華青年創(chuàng)業(yè)園、中華青年(現代)居住社區(qū)等，并將建設琴色、棋意、書韻、畫境等四大廣場，涵蓋居住、商業(yè)、酒店、商務、購物休閑、教育培訓、餐飲娛樂等多元化功能。新興發(fā)展將充分運用企業(yè)在商業(yè)地產、商貿物流、物業(yè)經營、酒店管理等方面的成功經驗，把“大連中華城”打造成城市名片和時尚之城。

　　這樣一個涵蓋 “居住、商業(yè)、酒店”等功能的項目，被指明顯涵蓋了房地產開發(fā)的性質，而新興際華是如何避開央企“退房令”通過審批的呢？這成為外界質疑的焦 點。

　　國資委網站顯示，2012年3月10日，大連市人民政府、新興際華集團共同就“大連中華城”商貿物流項目舉行了簽約儀式。由此可以看到，項目被稱為“商貿物流項目”。

　　“報批的時候是說物流，肯定不會說是房地產。”上述知情人士告訴《每日經濟新聞》記者，該項目中，公寓項目的利潤最大。

　　然而，記者在新興發(fā)展官網看到，在“主要業(yè)務”分類中，大連中華城項目卻赫然被列入“商業(yè)地產業(yè)務”范疇。官網信息稱，“已經完成開發(fā)的北京財富中心、廣州中華廣場、上海百聯購物中心等項目在國內商業(yè)地產領域極具影響力。正在開發(fā)運作的邯鄲新興國際商貿物流中心、武漢中御公館、蕪湖文化產業(yè)園、大連中華城等項目具有良好的發(fā)展前景。”

　　“是否屬于房地產項目，很難界定。”一位不愿具名的地產行業(yè)分析師告訴記者，除非項目確定是在售或自持，比例分別有多大，才能確定，也正是如此，很多企業(yè)打了“擦邊球”。

　　資金潛在風險巨大

　　作為央企，新興際華主營業(yè)務包括黑色金屬冶煉及加工、紡織服裝、專用設備制造等，主要產品有球墨鑄鐵管、工程機械、紡織品、橡膠制品、裝具等。

　　根據媒體報道，今年7月，新興際華集團以2011年度營業(yè)收入1476.11億元、凈利潤28.61億元，其中歸屬母公司凈利潤15.69億元的業(yè)績首次入榜世界500強。據此利潤收入來看，大連中華城項目的投資額幾乎是集團三年利潤總額，“如此大筆資金投入，勢必會影響主業(yè)發(fā)展。”上述知情人士表示，更大的風險在于。

　　“房地產業(yè)務已開展了五六年時間，之前開發(fā)的這些項目，主要是有集團提供土地，與其他開發(fā)企業(yè)合作開發(fā)，獨立開發(fā)的項目很少。”上述知情人士告訴記者，由于商業(yè)地產在運作中對專業(yè)能力的要求較高，且投資回報周期較長，對于經驗不足的新興發(fā)展來說，將是一個不小的風險。