本月初成立的中國紅十字會社會監(jiān)督委員會正式運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)過16位委員的多輪討論、修訂,昨日正式公布中國紅十字會社會監(jiān)督委員會章程。應(yīng)公眾的要求,將對涉及紅十字會的重要事件進(jìn)行調(diào)查。
獨(dú)立公布監(jiān)督報告
章程明確,社會監(jiān)督委員會的職責(zé),不僅包括對紅十字會的財務(wù)、項(xiàng)目、捐贈款物的使用和分配情況等事項(xiàng)進(jìn)行日常監(jiān)督,還要應(yīng)公眾的要求,對涉及紅十字會的重要事件進(jìn)行調(diào)查,征集并轉(zhuǎn)達(dá)社會公眾對紅十字會工作的意見和建議。
根據(jù)調(diào)查和監(jiān)督的實(shí)際情況,社會監(jiān)督委員會要獨(dú)立向社會公眾發(fā)布年度或特定事項(xiàng)的監(jiān)督工作報告;對中國紅十字會的行動戰(zhàn)略和工作計劃提出建議。
監(jiān)督經(jīng)費(fèi)由紅會提供
根據(jù)社會監(jiān)督委員會與中國紅十字會總會的溝通,章程確定,社會監(jiān)督委員會開展監(jiān)督活動的必要經(jīng)費(fèi),由中國紅十字會提供,經(jīng)費(fèi)使用情況會向社會公開。社會監(jiān)督委員會單獨(dú)設(shè)立新聞發(fā)言人,負(fù)責(zé)與公眾、媒體溝通,每年將定期召開兩次會議,日期定于每年6月份第二個星期五和12月份第二個星期五。定期會議對媒體開放。
昨晚,社會監(jiān)督委員會新聞發(fā)言人王永向新京報記者表示,鑒于公眾和媒體的關(guān)注與期待,社會監(jiān)督委員會計劃于2013年1月4日(本周五)召開新聞發(fā)布會,專門解讀章程,并公布對此前有網(wǎng)友爆料的“紅會購別墅”事件調(diào)查情況。
焦點(diǎn)1
委員如何代表公眾意見?
個人微博收集民意訴求
章程:社會監(jiān)督委員會由醫(yī)療衛(wèi)生、財務(wù)會計、法律、傳媒、品牌管理等領(lǐng)域的專家學(xué)者和志愿者、捐贈人及其他社會人士等各界代表15至25人組成,職責(zé)和權(quán)利包括:征集、反饋公眾對紅十字會工作的意見或建議;應(yīng)公眾的要求,對涉及紅十字會的重要事件進(jìn)行調(diào)查。
解讀:社會監(jiān)督委員會秘書長黃偉民表示,社會名人可以充分利用自己的專業(yè)性和社會資源,對紅十字會的工作開展調(diào)研和監(jiān)督。
很多委員的個人微博,在公眾中都非常有影響力,這也將是收集對紅十字會工作民意訴求的一個主渠道。
焦點(diǎn)2
社監(jiān)委能否保證獨(dú)立性?
委員不收取紅會薪酬
章程:中國紅十字會應(yīng)當(dāng)為社會監(jiān)督委員會開展監(jiān)督活動提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,經(jīng)費(fèi)使用情況向社會公開。中國紅十字會應(yīng)當(dāng)為社會監(jiān)督委員會及其秘書處日常辦公提供辦公場所及設(shè)施。
解讀:黃偉民表示,社會監(jiān)督委員不會收取紅十字會的一分錢薪酬,以保持獨(dú)立性;成立秘書處后,也會獨(dú)立辦公、獨(dú)立召開會議,獨(dú)立發(fā)布社會監(jiān)督報告。
社會監(jiān)督委委員、清華大學(xué)創(chuàng)新與社會責(zé)任研究中心主任鄧國勝表示在紅會支付監(jiān)督成本的情況下,委員們將以自己的聲譽(yù),來恪守調(diào)查和監(jiān)督的獨(dú)立性。
焦點(diǎn)3
如何確保紅會配合調(diào)查?
章程規(guī)定紅會義務(wù)
章程:中國紅十字會應(yīng)當(dāng)積極配合社會監(jiān)督委員會開展工作,主動提供相關(guān)的信息資料。社會監(jiān)督委員會委員可以列席中國紅十字會理事會、常務(wù)理事會等研究討論重大決策的相關(guān)會議;根據(jù)工作需要向有關(guān)部門查閱文件、資料和檔案;對相關(guān)項(xiàng)目和活動進(jìn)行實(shí)地考察;對紅十字會相關(guān)工作部門、機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行質(zhì)詢,并要求對具體問題作出解釋或提交書面答復(fù)。
解讀:中國紅十字會總會新聞發(fā)言人姚立新介紹,紅十字會有義務(wù)向社會監(jiān)督委員會公開各項(xiàng)工作信息,為監(jiān)督委員會開展調(diào)查等工作,提供一切便利條件。(新京報)