三是不斷完善生態(tài)文明的體制機制，為建設(shè)美麗陜西提供有力保障。

　　持續(xù)推進重大民生工程

　　1、按照擴面提標的要求，切實做好各項利民惠民工作。2、實施更加積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)。3、推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

　　4、進一步加強公共衛(wèi)生工作，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)藥衛(wèi)生制度。

　　5、不斷健全基本公共文化體系，增強公共文化產(chǎn)品供給和服務(wù)能力。

　　擴面提標，做好各項利民惠民工作

　　1、力爭實現(xiàn)社會保險關(guān)系跨地區(qū)無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，全面推進職工異地就醫(yī)即時結(jié)算，擴大跨省就醫(yī)結(jié)算范圍。建立兼顧各類人員的保障待遇確定和正常調(diào)整機制，將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準提高到每人每年300元。

　　2、繼續(xù)加快保障性住房建設(shè)。續(xù)建保障性住房62萬套，新開工33.7萬套。

　　3、積極推進陜南陜北移民搬遷和連片特困地區(qū)的扶貧攻堅。完成陜南搬遷6萬戶、22.8萬人，陜北搬遷1.6萬戶、6萬人。全省實現(xiàn)90萬貧困人口脫貧。

　　4、積極創(chuàng)造條件解決特殊群體的利益問題。建立對國家有貢獻和見義勇為人員褒獎制度，完善物價補貼聯(lián)動機制。加強社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新增各類養(yǎng)老機構(gòu)床位3萬張。

　　5、切實保護婦女兒童合法權(quán)益。開展0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)工作，實施兒童白血病、先天性心臟病等醫(yī)療保障，有效解決留守兒童、孤殘流浪兒童救助和教育等問題。

　　實施更加積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)

　　1、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)，積極開發(fā)公益性崗位，支持家庭服務(wù)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

　　2、規(guī)范人力資源市場建設(shè)，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，搞好困難群體的就業(yè)援助，新增小額貸款65億元，重點做好高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、進城落戶和被征地農(nóng)民等人員就業(yè)。

　　3、全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)35萬人，大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率超過80％，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力650萬。

　　努力辦好人民滿意的教育

　　合理配置資源，大力促進教育公平。年內(nèi)實現(xiàn)行政村、城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園全覆蓋。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，下氣力解決城區(qū)擇校問題。鼓勵高中教育辦出特色，建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系。繼續(xù)支持國家“985”、“211”高校和省屬教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)，引導(dǎo)和支持民辦高校健康發(fā)展。在國家營養(yǎng)改善計劃試點縣之外逐步推行地方試點，實現(xiàn)營養(yǎng)改善計劃與蛋奶工程并軌運行。

　　加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)藥衛(wèi)生制度

　　1、強化基層、深化縣級、探索市級，創(chuàng)新體制機制，提高服務(wù)水平和能力。

　　2、全面完成鄉(xiāng)到縣、縣到省的遠程會診項目，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。

　　3、在市級以上醫(yī)院推行藥品“三統(tǒng)一”，探索建立與現(xiàn)代醫(yī)藥物流中心對接的醫(yī)藥流通新體制。

　　4、在4個市進行商業(yè)保險參與城鄉(xiāng)居民大病保險試點，完善大病醫(yī)療保障制度。

　　5、啟動西北醫(yī)科大學(xué)建設(shè)工作，力爭年底西北婦女兒童醫(yī)院、省醫(yī)院等4所重點醫(yī)院投入使用。

　　增強公共文化產(chǎn)品供給和服務(wù)能力

　　1、落實政府購買公共文化產(chǎn)品政策，積極申報第二批國家公共文化服務(wù)示范項目。

　　2、加快建設(shè)省第二圖書館、考古博物館、西咸新區(qū)廣播電視發(fā)射塔等重點項目。

　　3、加強文物保護，重點搞好對延安革命舊址群和漢長安城等大遺址的保護。積極推進絲綢之路聯(lián)合申遺，加強以秦腔為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。

　　4、加快改善基層體育基礎(chǔ)設(shè)施，促進全民健身活動廣泛開展。