在“北京路—萬福路”騎樓區(qū)內(nèi),一棟超百米的高樓將拔地而起,高度遠超過了歷史城區(qū)新建建筑30米的高度上限。昨日開始,粵海地產(chǎn)公司珠光路一棟高層建筑建設(shè)工程開始在廣州市規(guī)劃局網(wǎng)站進行批后公示。
文物建筑適當(dāng)作商業(yè)用途
本次公示的為珠光路43-79號(南區(qū))建設(shè)工程項目,該建筑分為住宅A3棟和住宅A4棟,此外還有部分二三層的附屬建筑。其建設(shè)規(guī)模為地上32層(部分2層、3層),共31501平方米,地下3層,共28970平方米。這棟建筑將配備文化站、老人活動中心、公安派出所、托兒所等公共配套設(shè)施。
去年12月該項目地塊曾進行過修建性詳細規(guī)劃批后公示。根據(jù)當(dāng)時的公示,該項目將分為南北兩個組團。北部將建2棟36層與1棟29層的高層住宅。最高5層、最低1層的商業(yè)樓包圍了3幢住宅的東西及北側(cè),占了北部地塊絕大部分。以大片園林、綠地相隔,南部組團擬建2幢32層住宅,另配建3層商業(yè)裙樓。
規(guī)劃中標明,地塊北部商業(yè)樓將有騎樓保留,地塊南側(cè)的文物建筑在保留保護的基礎(chǔ)上適當(dāng)作為商業(yè)用途。
有望成高價學(xué)位房
珠光路項目為早年廣州在冊爛尾地,地塊總用地面積15603平方米,計算容積率建筑面積93312平方米,容積率約為6,綠地率為32.7%,當(dāng)時出讓的樓面地價為4287元/平方米。2007年,廣州為盤活爛尾地將該地塊重新拍賣,包括珠光路地塊在內(nèi)的老城區(qū)3宗爛尾地被粵海地產(chǎn)底價拿下。
據(jù)了解,越秀區(qū)近年來少有新盤推出。該項目周邊有文德路小學(xué)、廣州市第十三中學(xué)、珠光路小學(xué)、廣東省實驗中學(xué)等多所知名中小學(xué)。交通方面,地塊位于規(guī)劃地鐵6號線延長線北京南站沿線,周邊還有珠光路站、珠光路總站兩個公交站。除此之外,該項目附近還有廣州最繁華的商圈之一北京路商圈。一旦建成,該項目預(yù)計將成為高房價樓盤。
質(zhì)疑
歷史城區(qū)為何又建百米高樓?
根據(jù)《廣州市歷史文化名城保護規(guī)劃》,該項目所在地珠光路位于廣州20.39平方公里的歷史城區(qū)內(nèi),同時,也位于“北京路—萬福路”騎樓區(qū)內(nèi)。珠光路項目正好位于騎樓保護區(qū)內(nèi)。
歷史城區(qū)范圍內(nèi)新建建筑高度上限是30米(住宅不超過10層,辦公不超過7層)。本次規(guī)劃公示的高層住宅為32層,國內(nèi)超過30層的高層建筑高度基本都超過了100米,部分還超過了140米。珠光路商住樓項目無疑與歷史文化名城保護規(guī)劃要求相悖。
為何能突破歷史城區(qū)限高限制?昨日記者未能從規(guī)劃等相關(guān)部門獲得答案。廣州市規(guī)劃局負責(zé)人此前介紹,因為《廣州市歷史文化名城保護規(guī)劃》還未正式生效,針對這種歷史城區(qū)范圍內(nèi)已批未建的項目,都會采取個案處理的方式。經(jīng)過審批前公示、規(guī)委會討論、專家討論等,以確定是否能超過30米的限高。
根據(jù)公開的資料,該項目尚未經(jīng)規(guī)委會討論。
■記者手記
歷史文化名城到底要怎么保護?
騎樓保護區(qū)內(nèi)百米高樓為何獲批?金陵臺、妙高臺歷史建筑為何遭到強拆?這兩個問題都與《廣州市歷史文化名城保護規(guī)劃》有關(guān)。
《廣州市歷史文化名城保護規(guī)劃》自2003年啟動,歷時近10年。但該規(guī)劃尚未最終通過省有關(guān)部門審批通過,仍不具有法律效力,開展工作起來未免名不正言不順。
筆者認為,在推進該規(guī)劃出臺實施的同時,有兩個問題需要予以特別關(guān)注。
首先,從市民的角度而來,該規(guī)劃最直觀的表象是新建的項目是否超過限高。從目前的實施來看,在歷史文化名城保護區(qū)內(nèi)超高建筑獲批有先例。比如位于同福中路的廣州市紅十字會醫(yī)院項目,其建設(shè)60米高住院綜合樓的規(guī)劃獲得了通過。也有一些地塊由政府投入巨資予以回收或者壓低高度。比如,收回了大元帥府地塊,為此付出了至少7億元;壓低了農(nóng)講所對面地塊建筑物的高度,為此付出至少5億元;中山六路將軍東商業(yè)辦公樓項目,由原來批復(fù)的規(guī)劃是100米高,后在規(guī)委會上被砍到30米,預(yù)計政府需要賠償2億元左右。