“生前未明示不捐獻遺體的人身故后,其配偶、成年子女、父母等近親屬可以表示同意捐獻其遺體。”江西省衛(wèi)生廳副廳長曾傳美對《條例》解釋說。
根據(jù)《條例》規(guī)定,自然人生前表示捐獻意愿的,任何組織或者個人不得改變其捐獻意愿。捐獻人的近親屬應當尊重捐獻人的捐獻意愿,支持捐獻人的捐獻行為。這顯然是針對過去頻頻發(fā)生的“流捐”現(xiàn)象而作出的特別規(guī)定。長期以來,一些人在世時登記表達了捐獻遺體的意愿,可死后往往因遭遇其親屬的強烈反對而導致捐獻無效。
江西省人大常委會副主任胡振鵬說,在地方立法的基礎上,還必須進一步提高遺體捐獻知識的普及率、社會對遺體捐獻的認知率和公眾對遺體捐獻的認同率。
對此,中國政府也已下定決心。2012年發(fā)布的《中國人體器官試點工作總結會宣言》提出,將根據(jù)中國的社會文化背景,逐步建立符合當前中國社會經(jīng)濟發(fā)展階段的人體器官捐獻體系。
中國社會學會常務理事王明美認為,要從根本上緩解人體器官移植的需求缺口,在加大打擊犯罪力度的同時,還應完善法律法規(guī)、加強輿論宣傳,建立健全器官捐獻體系,喚醒民眾器官捐獻意識。
通常情況下,捐獻一具完整的遺體,通過組織器官移植,可以救治上百名患者,捐獻一對眼角膜組織,可以使6至8名眼疾患者重見光明。江西省紅十字會黨組書記、常務副會長方婭認為,只要捐獻程序透明規(guī)范了,服務質量到位了,公眾的熱情一定會不斷提高,所惠及的患者也將成倍增加。
破解困局亟待多方努力
記者采訪發(fā)現(xiàn),受傳統(tǒng)觀念影響,捐獻遺體雖然仍面臨來自家庭、社會的多重阻力,要從根本上破解人體器官移植困局,仍需從政府到服務機構以及社會的多方努力。
今年1月2日5時左右,江西萍鄉(xiāng)市安源區(qū)69歲的何玉珍老人因患腦水腫,醫(yī)治無效逝世,5個小時后,遺體就被送往了江西省紅十字會醫(yī)用組織庫。與何玉珍一樣,已81歲的丈夫何奇3年前就在當?shù)丶t十字會登記成為了一名遺體捐獻志愿者。
“把遺體和器官捐獻給醫(yī)學事業(yè),既減輕了子女和親友的負擔,還能為一些病人帶來康復的希望。”何奇老人說,這是他捐獻遺體的初衷。
在江西即將施行的《條例》,首次以立法形式,明確了紅十字會的工作人員參與遺體捐獻協(xié)調的法律地位和工作職責,宣傳動員、報名登記、捐獻見證、緬懷紀念、救助激勵等工作,都成了紅十字會的責任范疇。同時,衛(wèi)生行政部門負責遺體捐獻的管理監(jiān)督工作,具備開展醫(yī)學教學條件的醫(yī)學、體育院校和科研能力的醫(yī)學科研單位以及具備國家規(guī)定的臨床移植資質的醫(yī)療機構可以成為遺體接受單位。
對此,一些民眾在接受記者采訪時表示,一方面每個人都要轉變觀念,另一方面管理部門也要提高公信力,加強監(jiān)督,避免無償捐獻的遺體成為他人牟利的工具。
面對民眾的疑慮,戴瑩認為“大可不必”,她說,目前國家相關法律法規(guī)對整個遺體捐獻的流程都有比較完善嚴格的規(guī)范,也明確了各級醫(yī)療行政主管部門的監(jiān)督職責,所以一旦在器官移植等環(huán)節(jié)“踩了紅線”、非法牟利,均將受到行政處罰或法律制裁。
“《條例》出臺后,加上媒體的宣傳,遺體捐獻的人數(shù)肯定會不斷增加,這對我們的服務才是真正的挑戰(zhàn)。”戴瑩說,根據(jù)美國等先進國家的規(guī)律,公眾對遺體捐獻的知曉度、認知率提高后,心理認同感和參與率也必將提高。
戴瑩認為,要提高服務質量,隊伍建設是最關鍵的,所以新聞發(fā)布會后第二天,江西全省遺體捐獻協(xié)調員培訓班就開班了,共有來自各級紅十字會和醫(yī)院的220人參加。
此外,針對即將施行的《條例》,其他配套工作已經(jīng)開始啟動。戴瑩告訴記者,江西省紅十字會已在南昌青山墓園建立了花園式的紀念場地,永久留下每名捐獻者的名字,以供后人緬懷。同時,將每位捐獻者的資料匯編成光榮冊,永久保存,供后人查閱。在每年清明節(jié)前后,江西省紅十字會還將組織社會各界人士,來到紀念場地為捐獻者舉行莊嚴的追思儀式。此外,江西省紅十字會還將設立省級遺體捐獻救助基金,用于對困難捐獻者家庭實施人道救助。