經(jīng)常被用來批評中國的“軍力不透明”帽子如今也戴在了印度頭上。美國《防務新聞》網(wǎng)站26日稱,印度在各大國中是唯一沒有公開國防戰(zhàn)略的國家,這使外界對印度軍備每年高速增長的政策感到疑惑。一直以來,西方媒體對印度發(fā)展軍力總體上語調溫和,極少像指責中國那樣指責印度軍力增長“讓鄰國擔心”,因而這一次的報道顯得相當罕見。
《防務新聞》稱,很多國家在致力于大宗防務支出之前,通常會公布一個基本的國防戰(zhàn)略,描述新裝備列裝承擔的任務。澳大利亞、英國、加拿大、中國、法國、日本、土耳其、美國以及其他國家都有這樣的國家安全戰(zhàn)略或國防白皮書。“盡管印度今年的國防預算增加了17%,但是仍沒有這樣的公開指導性文件”。報道稱,印度推出1000億美元的裝備現(xiàn)代化計劃,包括采購新型戰(zhàn)斗機、運輸機和其他飛機,新戰(zhàn)艦、潛艇和地面武器系統(tǒng),但沒有與之對應的綱領性文件說明其基本戰(zhàn)略。華盛頓戰(zhàn)略和國際研究中心的阿米爾·拉蒂夫說,這種方式或許在冷戰(zhàn)時期適用,因為當時印度正在領導中立的“不結盟運動”,但現(xiàn)在印度在經(jīng)濟和軍事上的重要性日益增加,這種政策與新德里在世界舞臺崛起的現(xiàn)實顯得不合拍。
報道稱,如今印度安全委員會中的很多人已明白一個公開性國防戰(zhàn)略的必要,但印度不確定這種文件的內容會被國內大眾以及中國、巴基斯坦、俄羅斯和美國如何看待。報道認為,長期以來印度利用左右逢源的政策來爭取大國的支持,但如果印度希望成為聯(lián)合國常任理事國,一個公開、清晰的國防戰(zhàn)略將更為重要。
一名熟悉印度事務的中國專家表示,《防務新聞》的報道有夸大的地方,事實上印度每年都會公布一份國防報告,對當年印度國內安全局勢以及與鄰國的關系、周邊地區(qū)局勢進行總結。例如《2009-2010國防報告》就表達對巴基斯坦安全局勢惡化的關注,并警告“受過訓練的武裝分子正在不斷向印控克什米爾滲透”。《2010-2011國防報告》還對印軍調動做出說明,宣布在中印邊境部署兩個山地師,并首次將中國列為潛在威脅。但印度國防報告相比美國四年防務評估報告和軍費開支說明的確顯得簡略。
印度軍費近年來保持8%-10%高速增長,其中2009財年更是猛增34%,但印度通過向不同國家采購軍火,拉攏了與這些國家的關系。同時西方也將武裝印度作為牽制中國的先鋒,因此相比中國發(fā)展軍力受到的諸多責難,印度的外部輿論環(huán)境要緩和得多。(新華網(wǎng))