當(dāng)前,國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程加速推進(jìn),對(duì)兵員素質(zhì)要求越來越高。對(duì)兵役機(jī)關(guān)來說,征兵不再是“體檢、送兵”的簡(jiǎn)單流程,而是形成了一個(gè)從宣傳發(fā)動(dòng)到責(zé)任追究的閉合回路。因此,如何減少退兵或不退兵,成了各級(jí)兵役機(jī)關(guān)必須直面的重要課題。今日刊發(fā)江西省鷹潭市余江區(qū)和山西省孝義市兩地的經(jīng)驗(yàn)做法,以供借鑒?!?者
擔(dān)起該擔(dān)的責(zé)任
每年征兵季,兵役機(jī)關(guān)和各級(jí)部隊(duì)最頭疼“退兵”二字。60年無責(zé)任退兵,恰恰是對(duì)責(zé)任二字的堅(jiān)持。
兵之勝在于篡卒。美國軍事專家威廉·奧多姆在研究蘇聯(lián)軍隊(duì)時(shí)發(fā)現(xiàn),早在蘇聯(lián)解體前,這支世界上最龐大的軍隊(duì)就已經(jīng)面臨巨大的征兵危機(jī)。他在《蘇聯(lián)軍隊(duì)的瓦解》一書中寫道,隨著抵制征兵運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,蘇聯(lián)國防部征召的兵員質(zhì)量逐漸下降,有犯罪記錄的士兵越來越多。正因此,軍人犯罪率直線上升。20世紀(jì)80年代末,蘇軍士兵偷賣武器彈藥、吸毒情況很普遍,開小差的士兵增多。奧多姆將征兵危機(jī)視作蘇聯(lián)軍隊(duì)瓦解的一個(gè)重要原因和征兆。
源頭清則河海清。一條河流只有在源頭上無污染,下游才能清澈干凈。征兵工作決定了哪些人能夠進(jìn)入部隊(duì),兵員質(zhì)量關(guān)系部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。沒有高質(zhì)量的兵員,如同毀掉一支軍隊(duì)的發(fā)展根基。放任問題人員入伍,輕則讓部隊(duì)因退兵而分散精力,重則為整個(gè)軍隊(duì)埋下“地雷”。
越是重要的事,越要講責(zé)任制。征兵工作牽涉面廣,需要多個(gè)部門密切協(xié)作,要提高征兵質(zhì)量,就要確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)。正如《烏合之眾》一書所說:“當(dāng)束縛個(gè)人行為的責(zé)任感完全消失時(shí),人便會(huì)肆意妄為?!比鄙倭素?zé)任之心,放松了追責(zé)問責(zé),征兵的“入口關(guān)”就會(huì)松動(dòng),兵役工作就會(huì)泥沙俱下。
各級(jí)兵役機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。在可選兵員有限的情況下,要堅(jiān)持寧缺毋濫,不能為了完成征兵指標(biāo),降低征兵標(biāo)準(zhǔn)或者打擦邊球,搞“踩線過關(guān)”;在可選兵員相對(duì)充足的情況下,要堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),不能搞暗箱操作甚至“逆淘汰”,堅(jiān)決防止征兵工作中出現(xiàn)不正之風(fēng)。
責(zé)任不是某一瞬間的承擔(dān),而是一種堅(jiān)持。征兵工作每年周而復(fù)始,不斷為軍隊(duì)提供新鮮血液,是一項(xiàng)細(xì)水長(zhǎng)流的工作。每一年看似重復(fù)的工作,其實(shí)都是新的起點(diǎn),也都要從零開始。堅(jiān)持做好每一次征兵工作,確保每一名入伍青年都符合標(biāo)準(zhǔn),或許不是什么轟轟烈烈的大成績(jī),卻是人民軍隊(duì)走向強(qiáng)大必不可少的一塊基石。60年無責(zé)任退兵,傳承的是責(zé)任,堅(jiān)守的是底線。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng),需要更多這樣的“60年”。(錢宗陽)