連日來有關(guān)家電節(jié)能補(bǔ)貼政策將重出江湖的傳聞不絕于耳，有消息稱，發(fā)改委與部分家電企業(yè)日前進(jìn)行座談，商討新一輪家電節(jié)能補(bǔ)貼事宜，不過，具體方案尚未達(dá)成共識(shí)，也暫未有具體出臺(tái)的時(shí)間表。如果相關(guān)部門最終達(dá)成一致意見，家電節(jié)能補(bǔ)貼政策最快將于今年第四季度推出。
有分析認(rèn)為，發(fā)改委有意發(fā)布新一輪能效補(bǔ)貼政策，一是出于國際上節(jié)能減排環(huán)保運(yùn)動(dòng)的大趨勢(shì)，二是為處于自我恢復(fù)期的家電行業(yè)注入新的能量，達(dá)到提振整體經(jīng)濟(jì)的目的。
據(jù)奧維咨詢品牌總監(jiān)蘇亮介紹，本次商討的家電產(chǎn)業(yè)政策雖然同樣以補(bǔ)貼的形式進(jìn)行扶持，但不能與節(jié)能惠民同日而語。新的扶持政策將以去年已經(jīng)開始研究并制定的超高能效家電為基礎(chǔ)，對(duì)包含彩電、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)等品類在內(nèi)的家電提供國家補(bǔ)貼。“該政策最大的亮點(diǎn)是，只對(duì)超高能效家電進(jìn)行補(bǔ)貼，并且進(jìn)行補(bǔ)貼數(shù)量的限制，以實(shí)現(xiàn)具備我國特色的家電能效領(lǐng)跑者制度。”
補(bǔ)貼結(jié)束，市場疲軟
家電行業(yè)分析及市場研究報(bào)告顯示，實(shí)施一年的家電節(jié)能補(bǔ)貼政策共帶動(dòng)3270多萬臺(tái)高效節(jié)能家電的銷售，拉動(dòng)消費(fèi)需求達(dá)到1154億多元。以彩電為例，節(jié)能補(bǔ)貼使電視單價(jià)平均下降115元，對(duì)終端價(jià)格拉動(dòng)貢獻(xiàn)達(dá)到5%。
然而今年5月31日節(jié)能家電補(bǔ)貼政策到期結(jié)束，至此，之前實(shí)施的所有家電產(chǎn)業(yè)刺激政策全部退出，家電行業(yè)進(jìn)入了政策真空期。由于前期政策透支了部分市場需求，自補(bǔ)貼政策退出后，家電市場整體陷入復(fù)蘇乏力的震蕩調(diào)整期，家電銷量下滑明顯。
據(jù)奧維咨詢的數(shù)據(jù)顯示，在6月3日-9日這一周的時(shí)間里，節(jié)能冰箱比例由75.4%下滑至54.8%，節(jié)能洗衣機(jī)產(chǎn)品比重環(huán)比下滑15.9個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)能定速空調(diào)比重環(huán)比下滑10.6個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)能變頻空調(diào)比重環(huán)比下滑18.3個(gè)百分點(diǎn)。此外，電視企業(yè)TCL和創(chuàng)維6月的銷量也出現(xiàn)不小的下滑。
關(guān)于家電產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼依賴問題，業(yè)界近年多有討論，希望不要再出臺(tái)扶持政策的聲音也比較多。兩會(huì)期間格力電器董事長、總裁董明珠就表示：“希望真正啟動(dòng)家電市場，不是簡單靠政府的政策拉動(dòng)，而
是讓消費(fèi)者自己有一個(gè)主動(dòng)消費(fèi)意識(shí)，同時(shí)也讓企業(yè)在這個(gè)過程當(dāng)中盡可能用最先進(jìn)的技術(shù)、最好的品質(zhì)保證來服務(wù)于市場。”
此前，美的集團(tuán)董事長方洪波在有關(guān)座談會(huì)上也曾建言，希望今后國家盡量減少出臺(tái)一些補(bǔ)貼政策，這樣的刺激補(bǔ)貼政策最終讓市場競爭不夠充分，要盡量靠市場的力量去推動(dòng)倒逼企業(yè)的轉(zhuǎn)型。創(chuàng)維集團(tuán)總裁楊東文也稱：“補(bǔ)貼政策作為其中一種促進(jìn)消費(fèi)的手段，也確實(shí)到了該退出的時(shí)候了。”
家電企業(yè)“騙補(bǔ)”引深思
同時(shí)，在上一輪家電節(jié)能補(bǔ)貼政策結(jié)束后，國家審計(jì)署破天荒地公布了多家家電企業(yè)騙取國家節(jié)能補(bǔ)貼的舉措，審計(jì)公告顯示，在去年6月起實(shí)施的節(jié)能惠民政策中，有8家知名企業(yè)騙取節(jié)能家電補(bǔ)貼近9062萬元。
這被業(yè)內(nèi)解讀為要對(duì)之前的政策清算，“表明不會(huì)再推出新政策”。實(shí)際上，家電下鄉(xiāng)、以舊換新等此前幾輪家電刺激政策均有企業(yè)騙取補(bǔ)貼的現(xiàn)象。但是，由國家審計(jì)署公開審計(jì)結(jié)果、公布騙補(bǔ)企業(yè)名單還是頭一回。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，政策有漏洞、企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)以及以往處罰過輕，三大誘因催生了“騙補(bǔ)”現(xiàn)象。一位
家電業(yè)資深專家認(rèn)為，首先是政府出臺(tái)“救市政策”心切，倉促之間，政策的制定和執(zhí)行難免有漏洞。其次是企業(yè)唯利是圖，你有機(jī)會(huì)，我為何不利用呢？既拉動(dòng)銷量，又有補(bǔ)貼。而且，如果一個(gè)企業(yè)帶個(gè)頭，行業(yè)內(nèi)的信息都是相通的，其他企業(yè)不這樣做就是“傻子”了。此外，以前家電下鄉(xiāng)、以舊換新等政策也有企業(yè)被曝“騙補(bǔ)”，但處罰并不重，再次面臨“誘惑”就很難抗拒。