長效機制還是短期刺激？

　　目前，關(guān)于扶持新政的具體細(xì)則仍在商討之中，具體方案尚未達(dá)成共識。有業(yè)內(nèi)人士表示，新政一旦推出應(yīng)該會長期實施，只有少數(shù)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)才能享受補貼。也有消息稱，補貼產(chǎn)品將針對大家電，品類將在5個以下，產(chǎn)品數(shù)量最多在40個左右，補貼金額與節(jié)能補貼政策的265億元相比也將大幅降低。

　　用補貼政策來干預(yù)經(jīng)濟市場并不稀奇，節(jié)能惠民工程正是借鑒日本環(huán)保點數(shù)制度，此次即將推出的節(jié)能補貼新政，同樣是借鑒日本的能效“領(lǐng)跑者”制度。

　　日本的能效“領(lǐng)跑者”制度是日本經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)業(yè)省1998年推出的一項促進(jìn)企業(yè)節(jié)能的措施，在日本國內(nèi)成績斐然。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，

　　2003年對比1973年，日本的單位GDP平均能源消費指數(shù)下降了37%，其中在制造業(yè)環(huán)節(jié)，“領(lǐng)跑者”制度功不可沒，日本也是國際上公認(rèn)的節(jié)能最出色的國家之一。

　　業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，“領(lǐng)跑者”制度在日本的成功，正是源于其切實引領(lǐng)企業(yè)提升能效而建立的長效機制，例如對產(chǎn)品能效每年進(jìn)行一次調(diào)查，當(dāng)達(dá)到領(lǐng)跑者能效標(biāo)準(zhǔn)值的產(chǎn)品比標(biāo)準(zhǔn)制定時增加30%時，將重新制定領(lǐng)跑者能效標(biāo)準(zhǔn)值；例如對企業(yè)有獎有罰的淘汰機制，借機鼓勵企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，并形成常態(tài)化。

　　TCL集團股份有限公司董事長李東生在2013年APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人中國論壇上曾表示，節(jié)能補貼刺激相關(guān)的內(nèi)需市場，帶來的效應(yīng)幾乎是立竿見影，例如彩電今年上半年漲幅接近30%，但這個政策退出之后我估計下半年國內(nèi)市場的需求可能有10%-20%的倒退，所以少用這種短期的刺激政策，多建立有利于擴大內(nèi)需的長效機制和體制。

　　市場調(diào)研機構(gòu)中怡康方面則認(rèn)為，政策的激勵手段并非一味地扶持，而是在補貼扶持的同時，通過政策干預(yù)加劇市場的競爭機制，優(yōu)勝劣汰之后的強者在未來的行業(yè)趨勢引導(dǎo)和市場環(huán)境適應(yīng)上必然具有較強的實力，“有序的市場競爭格局之下，必然不再對政府政策如此饑渴”。