中新社首爾1月3日電 題：專訪韓國京畿大學教授劉子陽：RCEP將顯著提升東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化水平
中新社記者 劉旭
2022年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)正式生效，2月1日RCEP也將在韓國生效實施。韓國京畿大學教授劉子陽日前接受中新社記者專訪時表示，RCEP生效將有力促進區(qū)域經(jīng)濟一體化，促進疫后經(jīng)濟恢復和增長，并將幫助韓國進一步實現(xiàn)市場多元化，緊密中韓的經(jīng)濟合作關系。
四大優(yōu)勢并進 促進地區(qū)包容均衡發(fā)展
作為目前全球最大的自貿協(xié)定，RCEP根植世界經(jīng)濟中最具活力的亞太地區(qū)，從人口數(shù)量、經(jīng)濟體量、貿易總額三方面看，均占全球總量的約30%。在劉子陽看來，與其他貿易投資自由化協(xié)定相比，RCEP的優(yōu)勢不止于“大”，更在于它是一個全面、現(xiàn)代、高質量和互惠的自貿協(xié)定。
劉子陽具體分析指出，首先，RCEP涵蓋20個章節(jié)，囊括了貿易投資自由化和便利化的方方面面；其次，RCEP采用的規(guī)則和技術，大大提升投資政策的透明度，適應數(shù)字經(jīng)濟時代的需要；第三，RCEP貨物貿易零關稅產(chǎn)品數(shù)整體上超過90%，還新增了中日、日韓兩對重要國家間的自貿關系，使區(qū)域內自由貿易程度顯著提升；第四， RCEP成員間經(jīng)濟體制、發(fā)展水平、規(guī)模體量等差異巨大，協(xié)定最大限度兼顧了各方訴求，以促進本地區(qū)的包容均衡發(fā)展，共享RCEP成果。
此外，劉子陽還強調，作為一種新型自由貿易協(xié)定形式，RCEP還具有其獨特優(yōu)勢。RCEP不僅整合了多個既有自貿協(xié)定和已有的多對自貿伙伴關系，而且在既有“10+1”自貿協(xié)定基礎上納入了新議題、拓展了合作空間、拓寬了知識產(chǎn)權涵蓋領域，達成了包括數(shù)據(jù)流動、信息存儲等問題的重要共識。
對沖外部風險 帶動區(qū)域疫后復蘇
RCEP正式簽署于2020年疫情造成全球經(jīng)濟嚴重困難的局面下，國際經(jīng)貿秩序正凸顯出越來越嚴重的治理“赤字”，這標志著東亞一極的區(qū)域經(jīng)濟合作呈現(xiàn)后來居上之勢。劉子陽認為，RCEP的順利生效實施能夠有效推動東亞區(qū)域市場加速形成，強化區(qū)域價值鏈的有效合作，幫助各國抓住疫情后世界范圍內需求恢復的發(fā)展機遇，對沖區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部壓力和風險，帶動各國經(jīng)濟復蘇。
從制度上來看，RCEP不僅結束了東亞地區(qū)“活躍的區(qū)域內貿易”與“制度安排長期空白”的失衡狀態(tài)，更體現(xiàn)了亞太地區(qū)國家維護多邊主義和自由貿易的共同意愿，有助于增強亞洲經(jīng)貿合作。
從貿易上來看，RCEP將促進區(qū)域內貿易投資大幅增長，帶來蓬勃商機，將大大有利于區(qū)域內各國企業(yè)相互擴大投資。
此外，RCEP將為各國企業(yè)打造穩(wěn)定、自由、便利和互聯(lián)互通的優(yōu)質營商環(huán)境，進而有效推動域內經(jīng)濟要素自由流動，強化成員間生產(chǎn)分工合作，拉動區(qū)域內消費市場擴容升級，實現(xiàn)區(qū)域內產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的進一步鞏固和發(fā)展。
更重要的是，在當前新冠肺炎疫情大流行加上貿易保護主義盛行的環(huán)境下，RCEP成員國共同推動協(xié)定如期生效，對外發(fā)出反對單邊主義和貿易保護主義、支持自由貿易和維護多邊貿易體制的強烈信號，有力對抗了以美國為首的貿易保護主義政策和新冠肺炎疫情對全球生產(chǎn)網(wǎng)絡的沖擊，能夠提高亞洲地區(qū)經(jīng)貿開放合作共識、增強亞洲區(qū)域經(jīng)貿政策的穩(wěn)定性，也將進一步提振成員國攜手實現(xiàn)疫后經(jīng)濟復蘇的信心與決心。
助力韓國市場多元化 緊密中韓合作
具體到韓國來看，RCEP將于2022年2月1日對韓國正式生效。韓國政府近期向國會提交的評估報告顯示，RCEP生效后20年內，韓國實際國內生產(chǎn)總值預計平均每年多增長0.14%。劉子陽分析說，RCEP生效將助力韓國進一步實現(xiàn)市場多元化，緊密中韓的經(jīng)濟合作關系。
首先，RCEP使中韓在中韓自貿協(xié)定的基礎上對降稅產(chǎn)品的范圍進行了拓展，并對部分產(chǎn)品繼續(xù)實行降稅，將提高中韓貿易自由化水平；其次，中韓雙方重大戰(zhàn)略對接、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互補，第三方市場合作潛力巨大，RCEP的生效將推動中韓第三方市場合作深化；第三，在RCEP框架下，中韓均對服務貿易、自然人移動和投資做出了不同程度的具體承諾，這將有力促進雙方在高端服務業(yè)和高新技術領域的合作；此外，RCEP是第一份涵蓋中日韓三方的自由貿易協(xié)定，通過簽署RCEP，中日和日韓首次達成了一個相互開放市場、降低關稅和非關稅壁壘的承諾，這也能夠為中日韓自貿協(xié)定起到很好的推動作用。
“未來RCEP將在成員參與和規(guī)則方面做出更多升級，但我相信無論外部環(huán)境如何變化，RCEP成員經(jīng)濟體對區(qū)域經(jīng)濟一體化的立場不會改變?！眲⒆雨枏娬{，RCEP將堅定不移地支持和推動亞洲區(qū)域貿易投資自由化便利化，這對于亞洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與亞太自貿區(qū)的進程是極為有利的推動力量，成員經(jīng)濟體將在RCEP框架下共同協(xié)商與互惠共贏，為亞洲乃至全球的自由貿易與經(jīng)濟增長做出更多貢獻。(完)