中新網(wǎng)多倫多4月6日電 (記者 余瑞冬)加拿大聯(lián)邦政府4月5日宣布提出《在線(xiàn)新聞法》法案，擬以立法形式要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、尤其是網(wǎng)絡(luò)巨頭為使用新聞內(nèi)容向新聞媒體付費(fèi)。
該項(xiàng)編號(hào)的C-18法案要求數(shù)字平臺(tái)就其分享的新聞和信息與媒體進(jìn)行公平商業(yè)交易，以提供“公平補(bǔ)償”、尊重獨(dú)立性，并促進(jìn)新聞機(jī)構(gòu)的多樣性。該法案還允許媒體無(wú)論大小，均可進(jìn)行集體談判。如果數(shù)字平臺(tái)與新聞媒體在一定時(shí)間內(nèi)達(dá)成合乎標(biāo)準(zhǔn)的交易，就可避免進(jìn)入仲裁程序。
據(jù)加政府提供的數(shù)據(jù)，自2008年以來(lái)，該國(guó)有逾450家新聞機(jī)構(gòu)關(guān)閉，其中有超過(guò)60家在過(guò)去兩年的疫情期間關(guān)閉。在過(guò)去12年中，加拿大的電視、廣播、報(bào)紙和雜志共損失49億加元收入，新聞業(yè)至少減少了三分之一的就業(yè)崗位。
2020年，加拿大的在線(xiàn)廣告收入為97億加元，其中逾80%流入谷歌(Google)和“元宇宙”旗下的臉書(shū)(Facebook)兩大巨頭。加政府稱(chēng)，現(xiàn)在“是解決這種市場(chǎng)不平衡的時(shí)候了”。
加官方坦言，C-18法案以澳大利亞的類(lèi)似立法為基礎(chǔ)。
去年6月，加拿大新聞媒體協(xié)會(huì)向總理特魯多發(fā)出公開(kāi)信，呼吁加政府通過(guò)立法手段遏制網(wǎng)絡(luò)巨頭谷歌和臉書(shū)對(duì)新聞媒體的壟斷行為。在此之前，澳大利亞于去年2月通過(guò)立法，要求起到新聞分發(fā)中介作用的臉書(shū)、谷歌等網(wǎng)絡(luò)巨頭不得不向新聞機(jī)構(gòu)付費(fèi)。
歐盟委員會(huì)在2020年12月公布《數(shù)字服務(wù)法案》和《數(shù)字市場(chǎng)法案》草案，旨在限制網(wǎng)絡(luò)科技巨頭。今年3月，歐洲議會(huì)、歐洲理事會(huì)和歐盟委員會(huì)就《數(shù)字市場(chǎng)法案》達(dá)成一致。