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        伊朗打出組合拳倒逼美國讓步

        2022-06-18 00:49:31

        來源:北京青年報

          馬曉霖專欄
          伊朗打出組合拳倒逼美國讓步

          馬曉霖(浙江外國語學(xué)院教授)

          5月16日,伊朗總統(tǒng)萊希在歷史文化名城伊斯法罕敦促美國撤離中東,稱中東絕不會是“美國人的立足之地”。在美國總統(tǒng)拜登醞釀7月中旬啟動首次中東之行前夕,萊希這番包含“中東門羅主義”意味的表述,意在對美國正推動建立美以阿中東聯(lián)盟的努力當(dāng)頭棒喝。伊朗近期頻繁主動打出組合拳,意在倒逼卡在伊核協(xié)議臨門一腳處的美國做出讓步。

          據(jù)伊朗通訊社稱,萊希在當(dāng)天的一次政治集會上宣稱,“美國和猶太復(fù)國主義實體(指以色列)策劃、部分地區(qū)國家出資以維持美國的存在,但是,蘇萊曼尼等烈士的鮮血引領(lǐng),將使這一企圖無從得逞?!碧K萊曼尼是伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊海外行動機構(gòu)“圣城旅”負(fù)責(zé)人,2020年1月在伊拉克首都巴格達死于美國和以色列聯(lián)手的“定點清除”。

          據(jù)報道,拜登將于7月13日至17日訪問以色列和沙特阿拉伯兩大中東盟友,推動雙方加快關(guān)系正?;M程,磋商增加中東油氣產(chǎn)能遏制高油價,并溝通陷入死胡同的伊核協(xié)議。以色列和沙特強烈反對拜登政府重返伊核協(xié)議并解除對伊朗的制裁,尤其反對將伊斯蘭革命衛(wèi)隊從“支持恐怖主義組織”名單上摘帽。

          拜登政府繼承了“奧巴馬主義”和“特朗普主義”雙遺產(chǎn),采取折中地區(qū)政策,以便維持對中東的低投入控制,聚焦北約與俄羅斯在歐洲的博弈和美國對中國在印太地區(qū)的圍堵。因此,美國期待讓伊核協(xié)議破鏡重圓來規(guī)制中東核活動,避免因以色列與伊朗卷入新地區(qū)戰(zhàn)爭而將美國繼續(xù)陷入中東戰(zhàn)略泥潭。

          然而,經(jīng)過8輪談判后,伊朗和美國陷入難以突破的屏障,即美國遲遲不接受伊朗的三個先決條件:其一,解除所有對伊制裁和封鎖;其二,將伊斯蘭革命衛(wèi)隊從黑名單下架;其三,書面承諾美國不再撕毀新協(xié)議。這三個條件其實都不太容易讓拜登政府痛快答應(yīng),因為牽扯頗多內(nèi)外因素,尤其是第三條,除非簽署一個國會認(rèn)可的具有較高法律地位的文件,否則,未來美國政府難免不重蹈特朗普毀約退圈的覆轍。

          突然爆發(fā)的俄烏戰(zhàn)事擾亂了世界格局和美國戰(zhàn)略,也讓伊朗有了新的底氣。尤其是美歐制裁俄羅斯引發(fā)能源緊張和大宗產(chǎn)品價格高企,使伊朗看到強勢出擊并倒逼美國快速走完“最后一公里”的天賜良機,繼而打出一整套組合拳,逼迫拜登政府就范。

          今年4月,伊朗“拉娜”號油輪在駛往伯羅奔尼撒半島途中因機械事故和惡劣天氣,被迫??吭诳ɡ锼雇兴垢浇?。在美國唆使和施壓下,希臘當(dāng)局扣留這艘油輪,隨后由一家法院裁定,美國可以沒收和拍賣油輪上的原油。伊朗除口頭譴責(zé)美國“海盜”行為外又還以顏色,在波斯灣扣留兩艘希臘油輪,迫使希臘司法當(dāng)局于本周推翻此前裁決,將“拉娜”號連船帶貨全部物歸原主。

          6月8日,國際原子能機構(gòu)理事會通過一份由美英法德主導(dǎo)的決議,指責(zé)伊朗與其缺乏合作,譴責(zé)伊朗未能解釋長期在未申報地點發(fā)現(xiàn)鈾痕跡進而構(gòu)成事實隱瞞。伊朗次日強烈報復(fù),宣布安裝先進離心機,關(guān)閉27臺主動增設(shè)的核設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)。這使得伊核進程陷入局部盲區(qū)而令國際社會不安。國際原子能機構(gòu)5月底發(fā)布的一份報告稱,伊朗濃縮鈾儲量已達3809公斤,理論上已掌握足以制造一枚核彈的原材料。

          如果伊朗脫離監(jiān)控并加快生產(chǎn)武器級濃縮鈾,只要成功進行核爆試驗,就意味著跨進核門檻而成為事實擁核國家,伊核危機與談判的性質(zhì)就完全不同了。分析家認(rèn)為,伊朗顯然無意擁核,因為擁核既不符合其長期宣揚的反對制造大規(guī)模殺傷武器的教法理念,也容易引發(fā)戰(zhàn)爭而承擔(dān)巨大風(fēng)險。事實上,伊朗用“全部可逆”的解釋來弱化這個“過激”行動,表明其重拾戰(zhàn)爭邊緣政策并非真心走向戰(zhàn)爭。

          伊朗本周還嘗試進行新一輪衛(wèi)星運載火箭發(fā)射試驗,官媒曝光了火箭已佇立在塞姆南省霍梅尼航天發(fā)射場的鏡頭。伊通社稱,將發(fā)射兩次“祖勒賈納”運載火箭。伊朗曾多次嘗試發(fā)射衛(wèi)星運載火箭未果,而運載火箭絕非單純用來推送衛(wèi)星,同樣可以向中遠程“快遞”核彈頭,對對手構(gòu)成戰(zhàn)略威懾或與之實現(xiàn)核恐怖平衡。正因為如此,特朗普任期內(nèi)將伊朗放棄導(dǎo)彈計劃列為恢復(fù)伊核協(xié)議并解除制裁的重要前提之一。

          近兩年來,伊朗戰(zhàn)略環(huán)境大為改觀,美國放棄阿富汗大大減輕了伊朗東部的戰(zhàn)略壓力,伊朗與重新上臺的塔利班化敵為友,與中國簽署25年全面合作協(xié)議,并加入上海合作組織,都極大地拓展了東向發(fā)展空間。即便中東出現(xiàn)以色列和阿拉伯兩大傳統(tǒng)對手的媾和接近,伊朗與沙特等國的關(guān)系也在持續(xù)改善。而俄烏戰(zhàn)事使中東能源地位重新回升,伊朗再次成為美歐平抑油價和遏制通脹的重要“潛力股”,無疑增加了其身價和籌碼。

          伊朗領(lǐng)導(dǎo)人對拜登中東行說不,以及通過一系列組合拳反制和倒逼美國妥協(xié),均表明現(xiàn)在伊朗政府的日子要比內(nèi)外忙亂的拜登政府過得更輕松。

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